PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • List of Members
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
  • Podcast
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
Contacts
Address 1957 E St NW, Washington, DC 20052 adminponars@gwu.edu 202.994.5915
NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • List of Members
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
  • Podcast
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • COVID-19 in Eurasia: PONARS Eurasia Policy Perspectives

    View
  • Preparing for the Parliamentary Elections of 2021: Russian Politics and Society (Gel’man, Lankina, Semenov, Smyth, and more)

    View
  • Russians supported Putin’s moves in Crimea in 2014. Here’s what’s different in 2021

    View
  • Putin’s Rules of the Game: The Pitfalls of Russia’s New Constitution

    View
  • In the Caucasus, There Is a Peace Agreement but Not Peace

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • Music and Politics in Contemporary Russia [Lipman Series 2021] April 12, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Gorbachev about the dynamic music scene in contemporary Russia, and how free Russian musicians are to make political statements.
  • How is the Russian Government Coping with Rising Food Prices? [Lipman Series 2021] March 15, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Anton Tabakh about rising food prices in Russia, and what they might mean for Russia's current and future stability.
  • The Communist Party of the Russian Federation: More Than Just Systemic Opposition? [Lipman Series 2021] March 5, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Felix Light and Nikolay Petrov about the contemporary Communist Party of the Russian Federation, including the divisions between its leadership and membership, its attitude toward Alexei Navalny, and why it might be more than just "systemic" opposition after all.
  • Internet Resources: Civic Communication and State Surveillance [Lipman Series 2021] February 16, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Andrei Soldatov and Tanya Lokot about the role of the internet in contemporary Russian politics, including both as a tool of the Russian opposition and as an instrument of the increasingly repressive Russian regime.
  • The Rise of Alexei Navalny's Political Stature and Mass Protest in Russia [Lipman Series 2021] February 1, 2021
    In the first PONARS Eurasia Podcast of 2021, Maria Lipman chats with Greg Yudin about the current protests taking place in Russia, and what Alexei Navalny's growing popular support means for the Putin regime.
  • Russian Social Policy in the COVID-19 Era [Lipman Series 2020] December 21, 2020
    In 2020’s final episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sarah Wilson Sokhey and Ella Paneyakh to discuss Russian social policy in the COVID-19 era, and public perception of Russia’s overall pandemic response.
  • Conscious Parenting Practices in Contemporary Russia [Lipman Series 2020] December 10, 2020
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Julia Yuzbasheva and Maria Danilova to learn more about the proliferation of "conscious parenting" practices in contemporary Russian society.
  • The Transformation of Belarussian Society [Lipman Series 2020] November 11, 2020
    In this episode of the PONARS Eurasia Podcast, Masha Lipman chats with Grigory Ioffe about the long-term and short-term factors that led up to the current protests in Belarus, and the ongoing transformation of Belarussian society.
  • Russian Lawmakers Adjust National Legislation to the Revised Constitutional Framework [Lipman Series 2020] October 26, 2020
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about ongoing changes to Russia’s national legislation based on the recently revised constitutional framework, and what these changes portend for the 2021 Duma election.
  • Russia's Regional Elections [Lipman Series 2020] September 25, 2020
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Graeme Robertson and Konstantin Gaaze about Russia’s September 13 regional elections and whether or not the Kremlin should be worried about upcoming Duma elections.
  • Policy Memos | Аналитика

Начнет ли, наконец, российская экономика разворачиваться на Восток?

  • October 21, 2015
  • Vladimir Popov

“У российского орла две головы.

Одна смотрит на запад, другая – на восток.”

Президент Борис Ельцин

В 2012 г. Россия экспортировала в крохотные Нидерланды 550.000 баррелей нефти в сутки, а экспорт нефти в Китай был ниже 500.000 баррелей (Рисунок 1). Согласно «гравитационной модели» торговли, объем торговли прямо пропорционален суммарному объему ВВП двух стран и обратно пропорционален расстоянию между ними, а следовательно российский экспорт в Китай должен значительно превосходить экспорт в Нидерланды. ВВП Китая, по крайней мере, на порядок превышает ВВП Нидерландов, а расстояние между основными нефтяными месторождениями России и обеими странами приблизительно одинаково. Не только в экспорте нефти, но и во всей остальной торговле России и в географической структуре инвестиционных потоков имеется резкий перекос в сторону Запада.

Украинский конфликт и последовавшие за ним экономические санкции Запада послужили мощным толчком для географической переориентации российских внешнеэкономической торговли и инвестиций. На смену европоцентристской модели внешней торговли и инвестиций приходит более сбалансированная, в рамках которой Азия, и особенно Китай, начинают играть более значимую роль. Весьма вероятно, что в дальнейшем Европа и Азия будут в равной степени представлены во внешнеторговых связях России. Однако, если противостояние России с Европой будет продолжаться, то Китай (и Азия в целом) смогут заменить Европу и стать центром экономического  для России.

Дисбаланс российской торговли энергоресурсами

В 2014 г. более 50% российского экспорта нефти приходилось на Европу и бывшие советские республики, и лишь 24% шло в страны Восточной Азии (Китай, Южная Корея и Япония) (Рисунок 1). Вплоть до 2009 г.  Россия вообще не экспортировала природный газ в страны Восточной Азии, и даже сегодня весь не-сжиженный природный газ вывозится в Европу, пост-советские государства и Турцию (Рисунок 2).

Россия начала экспортировать сжиженный природный газ (СПГ) после ввода в эксплуатацию завода по сжижению природного газа, принадлежащего компании «Сахалин энерджи», который в состоянии производить до 22 миллионов кубометров СПГ в год. В отличие  от традиционного российского экспорта нефти и газа,  СПГ полностью вывозится в Азию. По условиям долгосрочных соглашений, почти весь объем российского экспорта СПГ идет в Японию (76% в 2012 г.) и Южную Корею (20%), а все остальное достается Китаю и Тайваню. Однако доходы от экспорта СПГ в 2014 г. составили лишь 5,2 млрд. долларов, что составляет менее 10% от суммы продаж природного газа за рубеж (без СПГ), равной 55,2 млрд. долларов.

Россия также начала экспортировать в Азию нефть по трубопроводам. В 2011 г. было завершено строительство отрезка Сковородино-Дацин Восточносибирско-тихоокеанского нефтепровода (ВСТО), рассчитанного на экспорт 15 млн. тонн нефти ежегодно в течение последующих 20 лет. До этого нефть вывозилась в Китай исключительно по железной дороге. В декабре 2012 г. нитка нефтепровода была дотянута до порта Козьмино, расположенного рядом Находкой. В декабре 2013 г. Россия подписала с Китаем соглашение о продаже до 31 млн. тонн нефти ежегодно.

В 2014 г. была завершена работа над российско-китайским соглашением о создании нового газопровода «Сила Сибири», строительство которого должно быть закончено в 2018 г. Этот проект рассчитан на поставку до 38 млрд. кубометров газа ежегодно в течение более 30 лет. Второй трубопровод, который пройдет по алтайскому маршруту, пересекая российско-китайскую границу в районе между Казахстаном и Монголией, рассчитан на доставку еще 30 млрд. кубометров газа ежегодно. Тем не менее, даже с учетом этих новых проектов, объемы экспорта нефти и газа из России в Восточную Азию по прежнему остаются ниже масштабов экспорта в Европу. Общий объем российского экспорта газа, включая СПГ, составил в 2014 г. 195 млрд. кубометров, при этом лишь 20,5 млрд. кубометров СПГ вывозятся в Восточную Азию.

То же самое можно сказать обо всей российской внешней торговле и инвестициях

В 2013 г. географическая структура всей российской торговли была аналогична структуре экспорта нефти и газа. Лишь 13% российского экспорта и 25% импорта приходятся на Китай, Японию и Южную Корею, тогда как половина российской торговли была ориентирована на Европу (Рисунок 3). В 2012 г. объем китайской торговли с Бразилией, страной с ВВП (пересчитанным по паритету покупательной способности) сопоставимым с ВВП России, был почти столь же велик, как и масштаб китайской торговли с Россией (83,3 и 87,5 млрд. долларов соответственно), хотя между Китай и Бразилию разделяют тысячи километров.

Аналогичным образом дела обстоят и с иностранными инвестициями. Более половины всех иностранных капиталовложений в России пришли из европейских стран, и лишь 11% – из Китая и Японии. Что же до прямых иностранных инвестиций (ПИИ), то на Китай и на Японию приходится по 1%, тогда как на Европу – две трети всех ПИИ. Российские же ПИИ в Японии, Китае и Южной Корее составляют менее 1% на каждую из этих стран (Рисунок 4).

Экономический потенциал Восточной Азии превосходит аналогичный показатель Европы. Согласно данным МВФ за 2010 г. ВВП Китая (пересчитанный по паритетам покупательной способности) составляет 10 трлн. долларов, Японии – 4,3 трлн. долларов, а Южной Кореи – 1,5 трлн. долларов. Вместе их ВВП превосходит аналогичный показатель Евросоюза, составляющий 15,2 трлн. долларов. Если же добавить ВВП Тайваня, Юго-Восточной Азии, Монголии и Северной Кореи, то экономический вес Азии еще более увеличится.

Экономики азиатских стран растут быстрее европейских. Ежегодный прирост ВВП в Восточной Азии на порядок выше, чем Европе. Более того, географическая диверсификация торговли является общим принципом, которым должна руководствоваться любая страна, независимо от ее политической ориентации. Ни одна страна не желает класть все яйца в одну корзину. Экономический упор на один единственный регион нежелателен, даже если в этом регионе находятся дружественные партнеры. Тогда почему же Россия столь европоцентрична в своей торговой и инвестиционной политике?

Стереотипы Запада и Востока и экономическая ориентация

«У российского орла две головы», – говорил российский президент Борис Ельцин, отвечая на вопрос о внешнеполитической ориентации своей страны. “Одна смотрит на запад, другая – на восток». Возможно, это так, но как далеко видит голова, смотрящая на восток?

Причины, по которой российские торговые и инвестиционные потоки ориентированы на Европу, они имеют неэкономический характер. До тех пор, пока отношения с Западом не ухудшились и не разразился украинский конфликт, Россия снисходительно относилась к Китаю и уделяла ему гораздо меньше внимания, чем Китай – России. В течение веков россияне не желали ассоциироваться с «азиатами». Они идентифицировали себя с европейцами и постоянно апеллировали к категориям европейской цивилизации: европейское образование, европейские ценности,  европейский сервис, европейское качество… Устойчивые же словосочетания в отношении  Азии были совсем другими:  «азиатское  коварство», «азиатская  хитрость» и даже «азиатская  жестокость». Пожалуй, ничего более положительного, чем «азиатская экзотика» и не найти.

Такие стереотипы меняются, но процесс идет медленно. Больше всего восточной ориентации опасаются российские либералы. Они не любят Китай за его авторитарный, коммунистический режим. Любой контакт с этой страной или любое изучение ее опыта им кажется позорным. В Китае российских либералов рассматривают как противников сотрудничества двух стран. C противоположного полюса политического спектра также нередко можно услышать разговоры о «желтой угрозе», о ползучей экспансии китайской миграции в Сибирь и в крупные российские города. В результате политика властей, по крайней мере, до недавних пор, была гораздо более благосклонна к развитию связей с Европой, чем с Азией, и особенно – с Китаем.

Выводы

Российские предрассудки относительно сближения с Китаем ошибочны и вредны. Через десять лет, а может быть и раньше, Китай станет более развитой в экономическом отношении страной, чем Россия, и будет при этом не менее демократичной. Вот тогда-то и можно будет провести сравнение «по гамбургскому счету» издержек и выгод путей преобразований, которые выбрала каждая из стран: насколько повысилось материальное благосостояние населения и сколько жизней было потеряно при переходе к рыночной экономике и демократии.

Вполне возможно, что уже в ближайшем десятилетии станет совершенно очевидным, что вплоть до 2014 г. Россия упускала возможности, открывавшиеся перед ней в Азии.  России повезло, что она граничит с Китаем, новым мировым экономическим лидером, но она не воспользовалась своим везением, поскольку вплоть до украинского конфликта ее политика носила европоцентристский характер. Однако отношение российской элиты меняется, тогда как Европа отнюдь не выказывает никакого желания включать Россию в европейские структуры. Поэтому весьма вероятно, что разворот российской экономики на Восток продолжится.

Рисунок  1. Основные страны-импортеры российской нефти и газоконденсата в 2012 г. (в тыс. баррелей в день).

Рисунок 2. Распределение российского экспорта газа по странам и регионам в 2012 г.

Рисунок 3 (A и B). Географическая структура российской внешней торговли в 2013 г, в % от общей объема

A. Импорт в Россию в 2013 г. по странам, в % от общего объема

B. Экспорт из России в 2013 г. по странам, в % от общего объема

Source: Federal Statistical Service of RF, http://www.gks.ru/

Рисунок 4 (A, B и C). Географическая структура иностранных инвестиций, прямых иностранных инвестиций в Россию, и российских прямых иностранных инвестиций за рубежом, в % от общего объема

A. Распределение прямых иностранных инвестиций в Россию на декабрь 2013 г. по странам, в % от общего объема

B. Распределение всех иностранных инвестиций в Россию на декабрь 2013 г. по странам, в % от общего объема

C. Распределение российских прямых иностранных инвестиций за рубежом на декабрь 2013 г. по странам, в % от общего объема

Источник: Федеральная служба государственной статистики РФ. http://www.gks.ru/

Рисунок 5. Карта, на которой размеры стран мира изображены пропорционально величине их ВВП (пересчитанным у по паритетам покупательной способности) в 2015 г.

Источник: Views of the World. http://www.viewsoftheworld.net/?p=870

Memo #:
376
Series:
2
PDF:
Pepm_376_rus_Popov_August2015.pdf
Vladimir Popov
Vladimir Popov
Website | + posts
Research Director, Dialogue of Civilizations Research Institute (Berlin); Principal Researcher, Russian Academy of Sciences; Professor Emeritus, New Economic School; Adjunct Research Professor, Carleton University
Affiliation

Dialogue of Civilizations Research Institute, Berlin
Links

New Economic School (Bio), Carleton University (Bio), Dialogue of Civilizations Research Institute
Expertise

Economics of Development and Transition, Economic Growth, Russia, China
  • Vladimir Popov
    https://www.ponarseurasia.org/members/vladimir-popov/
    Learning from Asia: How to Handle Coronavirus Economic Recessions
  • Vladimir Popov
    https://www.ponarseurasia.org/members/vladimir-popov/
    When Life Expectancy Is Falling: Mortality Crises in Post-Communist Countries in a Global Context
  • Vladimir Popov
    https://www.ponarseurasia.org/members/vladimir-popov/
    Does the Middle East Have What it Takes to Progress?
  • Vladimir Popov
    https://www.ponarseurasia.org/members/vladimir-popov/
    Free Trade’s Diminishing Returns
Related Topics
  • ЕС
  • Китай
  • Попов
  • Россия
  • Турция
Previous Article
  • Policy Memos | Аналитика

Была ли попытка Запада наладить отношения с Абхазией обречена на провал?

  • October 21, 2015
  • Eiki Berg
View
Next Article
  • Policy Memos | Аналитика

Трудовая миграция в Евразийском союзе: Окажется ли свобода передвижения важнее внутреннего контроля?

  • October 21, 2015
  • PONARS Eurasia
View
You May Also Like
View
  • Policy Memos | Аналитика

China’s Expanding Military Education Diplomacy in Central Asia

  • Erica Marat
  • April 19, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

This Time is Different (Again): The Political Consequences of the Economic Crisis in Russia

  • Andrei Semenov
  • April 1, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

The Dzerzhinsky Discord: Who Will Fill the Vacancy in Lubyanka Square?

  • Maria Lipman
  • March 19, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

The Political Consequences of Public Relations Miscalculations: Will Ukraine’s Anti-corruption Bureau be Terminated?

  • Ivan Gomza
  • March 12, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

The Belarus Protests and Russia: Lessons for “Big Brother”

  • Natalya Chernyshova
  • March 1, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

Central Asian Responses to COVID-19: Regime Legitimacy and [De]Securitization of the Health Crisis

  • Mariya Omelicheva and Lawrence P. Markowitz
  • March 1, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

COVID-19 in Russia: What Russians Expected, What They Got, and What They Think About It

  • Sarah Wilson Sokhey
  • February 22, 2021
View
  • Policy Memos | Аналитика

The Russian Parliament and the Pandemic: A State of Emergency, Post-constitutional Changes, Retaliatory Laws

  • Ekaterina Schulmann
  • February 16, 2021

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.