PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • The Determinants of Assistance to Ukrainian and Syrian Refugees | New Voices on Eurasia with Volha Charnysh (Feb. 16)

    View
  • Conflicts in the North Caucasus Since 1991 | PONARS Eurasia Online Academy

    View
  • Will Ukraine Wind Up Making Territorial Concessions to Russia? Foreign Affairs Asks the Experts

    View
  • Pro-Kremlin Propaganda’s Failure in Ukraine | New Voices on Eurasia with Aaron Erlich (Jan. 19)

    View
  • Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • Commentary | Комментарии

Арест Саида Амирова: изменит ли падение «дагестанского Лужкова» ситуацию в Дагестане?

  • June 10, 2013
  • Sufian Zhemukhov

Мэр Махачкалы Саид Амиров (59 лет) арестован 1 июня 2013 года по обвинению в убийстве начальника одного из следственных отделов Арсена Гаджибекова. Вместе с ним задержаны еще десять подозреваемых, в том числе племянник Амирова.

Эксперты называют Амирова вторым по влиятельности человеком на Северном Кавказе (после главы Чечни Рамзана Кадырова). Будучи мэром в одном из самых неспокойных регионов Северного Кавказа, Амиров сделал из Махачкалы тоталитарную бизнес-империю, чем приобрел имидж «дагестанского Лужкова». За 15 лет нахождения во власти Амиров пережил девять покушений. В результате ранения он остался прикованным к инвалидной коляске, за что получил другое прозвище – «махачкалинский Рузвельт».

Для его задержания из Москвы тайно прибыла группа захвата, которая задействовала вертолеты и бронетехнику. Он не оказал сопротивления при аресте, но прокомментировал, что был удивлен, и заявил, что его арест имеет политическую подоплеку, однако не уточнил какую именно.

Следственный комитет сделал заявление, что дело против Амирова готовилось два года. Тем не менее, эксперты указывают, что арест выглядел довольно спонтанным, обращая внимание на то, что власти не успели подготовить нового кандидата на должность исполняющего обязанности мэра и назначили на эту должность заместителя Амирова (не лучший вариант, учитывая его преданность бывшему начальнику).

Арест Амирова произошел менее чем через пол года после назначения нового главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, политическая карьера которого состоялась в Москве без сильных связей с дагестанскими элитами, и поэтому все предрекали столкновение между ним и его более влиятельным подчиненным – мэром столицы республики. Однако роль Абдулатипова в аресте Амирова не ясна, и эксперты сходятся в одном – арест Амирова мог быть санкционирован только на самом верхнем эшелоне российской властной вертикали.

В последнее время на Северном Кавказе прошел ряд арестов и отставок крупных чиновников. Год назад в Нальчике были арестованы три чиновника группой захвата, секретно прибывшей в республику из Москвы (по тому же сценарию, что и арест Амирова). Пол года назад был вызван в Москву и неожиданно отстранен от должности глава Дагестана Магомедсалам Магомедов. Совсем недавно, в марте 2013 года, бизнесмен федерального уровня, близкий к Кремлю и участвовавший в подготовке Олимпиады 2014 Ахмед Билалов скрылся за границей после того как его неожиданно раскритиковал сам Президент Владимир Путин.

Я обратился к Ахмеду Ярлыкапову, старшему научному сотруднику института этнологии и антропологии Академии наук России, выходцу из Дагестана с просьбой прокомментировать значение ареста Амирова. Вот его анализ ситуации:

Арест Амирова – это серьезный шаг федерального центра, который можно сравнить с отставкой Магомедова и назначением Абдулатипова. Это очень серьезная заявка на переформатирование дагестанских элит через удаление наиболее одиозных фигур. Фигура Амирова была крайне противоречивой, и он по-своему достаточно честно служил российскому государству. На его счету, например, организация ополчения против вторжения Басаева в Дагестан в 1999 году. Он также поддерживал русское населения в Дагестане и помогал Русской Православной Церкви в республике. Именно поэтому у него много наград – как государственных, так и церковных.

Однако при всем при этом Амиров является самым ярким представителем старой системы, которая завела ситуацию в Дагестане в тупик. Системные изменения здесь, связанные с коррупцией, земельными проблемами, экономическими неурядицами и т.д., грозят перейти в разряд необратимых. Внесистемный Абдулатипов и столп дагестанской системы Амиров просто не могли сосуществовать. Однако Абдулатипов не может своими силами справиться с этой системой. Он нуждается в безоговорочной поддержке федерального центра, который должен действовать точечно и выверено.

Уже сразу после назначения Абдулатипова было понятно, что Амиров не уживется с ним, и кому-то надо уйти. Федеральному центру понадобилось пять месяцев, чтобы решить проблему, и это решение пришлось подкрепить спецназом и армейским вертолетом, а самого арестанта и других подозреваемых забрать в Москву.


Измениться с уходом Амирова в Дагестане может многое. Главное, устранен основной человек, мешавший переформатированию местных элит. На сегодня основные игроки старой системы напуганы, но не лишены сил. Они еще могут влиять на ситуацию, и на них работает то, что у Абдулатипова – фактического варяга, так и не сложилось еще своей сильной и реально влиятельной команды. Поэтому федеральный центр, если хочет добиться серьезных результатов, должен действовать стремительно. Промедление с переменами в Дагестане работает на Амирова и систему, которую он представляет. В нынешней ситуации у Москву есть только один реальный путь: фактическое установление ручного (или прямого) управления республикой из Москвы, до укрепления позиций Абдулатипова. Если этого не будет сделано, у Амирова есть все для реванша. Он все еще обладает обширными связями и огромными деньгами.

Related Topics
  • North Caucasus
  • Zhemukhov
Previous Article
  • Commentary | Комментарии

Impressions from Moscow

  • June 10, 2013
  • Dmitry Gorenburg
View
Next Article
  • Commentary | Комментарии

IR in Europe: A Normative Turn Still Underway

  • June 13, 2013
  • Andrey Makarychev
View
You May Also Like
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

  • Volodymyr Dubovyk
  • January 11, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Prevailing Soviet Legacies

  • Irina Busygina and Mikhail Filippov
  • December 27, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

In Russia’s Nuclear Messaging to West and Ukraine, Putin Plays Both Bad and Good Cop

  • Simon Saradzhyan
  • December 23, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Ukraine’s Asymmetric Responses to the Russian Invasion

  • Nurlan Aliyev
  • July 28, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем
  • Territorial Conflict

Dominating Ukraine’s Sky

  • Volodymyr Dubovyk
  • March 5, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Russian Anti-War Protests and the State’s Response

  • Lauren McCarthy
  • March 4, 2022
View
  • Commentary | Комментарии

Путин и Лукашенко

  • Konstantin Sonin
  • August 29, 2020
View
  • Commentary | Комментарии

Отравление оппозиционеров в России превратилось в регулярную практику

  • Vladimir Gel'man
  • August 22, 2020

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.