PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • The Determinants of Assistance to Ukrainian and Syrian Refugees | New Voices on Eurasia with Volha Charnysh (Feb. 16)

    View
  • Conflicts in the North Caucasus Since 1991 | PONARS Eurasia Online Academy

    View
  • Will Ukraine Wind Up Making Territorial Concessions to Russia? Foreign Affairs Asks the Experts

    View
  • Pro-Kremlin Propaganda’s Failure in Ukraine | New Voices on Eurasia with Aaron Erlich (Jan. 19)

    View
  • Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

Крымский вопрос еще раз разделил Армению и Азербайджан

  • April 24, 2014
  • Sergei Markedonov

Чтобы понять особенности нового раунда переговоров глав двух государств, необходимо совершить небольшой экскурс в недавнее прошлое, проанализировав итоги предыдущего общения Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна. Нагорно-карабахский мирный процесс актуализировался под занавес прошлого года. В начале ноября 2013 года Баку и Ереван посетили сопредседатели Минской группы ОБСЕ, в результате чего была достигнута принципиальная договоренность о президентской встрече. Через две недели в столице Австрии Ильхам Алиев и Серж Саргсян встретились в восемнадцатый раз. Та их встреча не принесла никаких конкретных результатов. Однако сам по себе факт президентских переговоров уже можно было рассматривать, как прогресс, ибо они произошли после многих месяцев стагнации, сопровождавшейся «делом Рамиля Сафарова», президентскими выборами и взаимной жесткой риторикой.

Между ноябрем 2013 года и мартом 2014-го прошло всего несколько месяцев. Однако эта небольшая временная дистанция вместила в себя столько событий, что впору говорить о том, что Алиев и Саргсян увиделись друг с другом в совершенно иной исторической эпохе. Революционные потрясения на Украине и волнообразное развитие «крымского кризиса» привели к серьезнейшим изменениям на постсоветском пространстве. Фактически сегодня можно говорить о том, что СНГ как форма интеграции умерло, а Евразия перешла в иное состояние. Попробуем суммировать те перемены, которые случились за период менее чем полгода.

Во-первых, украинская история показала, что международный арбитраж сложнейших этнополитических конфликтов невозможен по причине того, что ведущие игроки мировой политики слаженным действиям и компромиссам предпочитают односторонность. Так было во время балканских войн в Хорватии, Боснии и Герцеговине и Косово. Так было в ходе противостояния в Южной Осетии в 2008 году и на Украине в 2014 году. «Игра с нулевой суммой» – вот главная идеология наших дней, определяющая ход и развитие мировой политики. Запад попытался сформулировать «европейский выбор» для Украины так, чтобы исключить возможность совмещения кооперации с ЕС с сотрудничеством и особыми отношениями с Россией. В свою очередь Москва в ускоренном порядке, без всякой оглядки на чье-либо мнение, исходя из одних лишь геополитических соображений, признала Крым (формально часть другого государства, что сама РФ признавала, и неоднократно) своей территорией. Если в августе 2008 года был создан прецедент пересмотра межреспубликанских границ, сформированных в постсоветский период, то в марте 2014 года был рожден другой прецедент. Речь о пересмотре статуса проблемного региона одного государства, который становится частью другой страны.

Во-вторых, «Беловежский мир» рухнул окончательно. Напомню, что из 14 статей Беловежского соглашения особую важность имела статья 5, в которой три подписанта (Россия, Украина и Белоруссия) выразили готовность признавать и уважать «территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества». В то же самое время текст документа предусматривал «открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества». Сегодня трудно сказать, в каком направлении будет развиваться постсоветская интеграция. Но при любом раскладе она не будет такой, какой мы ее знали до марта 2014 года.

Как прореагировали на эти изменения Баку и Ереван? Каждая из сторон пропустила украинские события и ситуацию вокруг Крыма через призму своих собственных интересов. Для Азербайджана Украина многие годы была надежным энергетическим и военно-техническим партнером. Обе страны входили в ГУАМ и имели непростые отношения с Москвой. Что касается НАТО, то и Киев, и Баку активно сотрудничали с альянсом, но каждый имел свои ограничители на этом пути. В случае с Украиной речь шла о низкой общественной поддержке (даже после фактической утраты Крыма 44% респондентов в этой стране выражали неготовность вступить в НАТО). В случае с Баку мы можем говорить о стремлении азербайджанского руководства осуществлять «политику качелей» и балансировать между Западом и своими соседями с юга (Иран) и севера (РФ). Отсюда и решение вступить в Движение неприсоединения (2011). Но не стоит сбрасывать со счетов и такой формат, как «криптоинтеграция» с альянсом. Так, Азербайджан является последовательным стратегическим союзником Турции (а эта кооперация предполагает военное сотрудничество, включая и подготовку офицерских кадров), которая имеет вторую по численности армию в НАТО. Таким образом, налицо укрепление натовских связей без формальных обязательств. Кроме этого, Киев и Баку всегда находили общий язык по такому вопросу, как территориальная целостность постсоветских республик и неприятие сепаратизма. Поэтому нет ничего удивительного, что Азербайджан поддержал Украину 20 марта 2014 года на заседании Комитета Совета Европы, осудив включение Крыма в состав РФ. Через неделю азербайджанская делегация поддержала резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН по Украине, фактически осуждавшую позицию Москвы по крымской ситуации. При этом официальный Баку ограничился в своих действиях символическими шагами, не желая ссориться с Россией. Эта линия азербайджанской дипломатии ненова: поддерживать территориальную целостность постсоветских стран (той же Грузии), не переходя «красные линии» в отношениях с Кремлем.

Как бы то ни было, а крымский вопрос разделил Армению и Азербайджан. Официальный Ереван, напротив, поддержал российский подход. В отличие от 2008 года, позиция армянского руководства была намного более определенной. Так, в ходе конфликта в Южной Осетии власти Армении не пытались давать однозначных оценок, воздерживались от того, чтобы солидаризироваться с той или иной стороной. Более того, уже после «пятидневной войны» Серж Саргсян принимал в Ереване Михаила Саакашвили, сам посещал Тбилиси, а лидеры двух закавказских республик даже награждали друг друга высокими орденами своих стран. В 2014 году в телефонном разговоре с Владимиром Путиным Саргсян выразил поддержку своему российскому коллеге. Затем после резкой ноты из Киева 21 марта представитель МИД Армении Шаварш Кочарян в беседе с послом Украины в Ереване подтвердил позицию лидера своей страны. И еще через 6 дней Армения поддержала в ООН Россию по крымскому вопросу, оказавшись в явном меньшинстве и став мишенью для критики в западных СМИ. Впрочем, у позиции Армении помимо такого резона, как союзничество с Россией, есть еще один не менее важный аргумент в пользу именно такого выбора. Ереван последовательно поддерживает право армян Карабаха на самоопределение, несмотря на отсутствие официального признания Нагорно-Карабахской Республики (НКР) Арменией. Внутри же самой НКР референдум в Крыму воспринимается, как прецедент, способный повлиять и на будущее самих карабахцев. Не случайно власти этого непризнанного образования практически сразу же после получения данных о голосовании на полуострове поспешили солидаризоваться с выбором крымчан.

Естественно, украинский фактор придал дополнительные риски в процесс нагорно-карабахского урегулирования. С одной стороны, он сформировал завышенные ожидания в Ереване и в Степанакерте. Автор настоящей статьи недавно побывал в столице Армении, где не просто принимал участие в конференции, но активно общался с экспертами, журналистами, рядовыми жителями Еревана, изучал соцопросы и наблюдал за выступлениями ереванцев по украинской тематике по ТВ и на радио. Среди множества мнений слышались слова надежды на присоединение НКР к России, а также о возможном использовании «крымского прецедента» для самоопределения карабахских армян. Многие люди искренне полагали, что благожелательная позиция руководства Армении (а действия РФ поддержало крайне ограниченное количество стран) заставит Кремль занять однозначную позицию и принять «армянскую правду». С другой стороны, многие жители Армении опасаются того, что концентрация мировой повестки на Украине может подстегнуть Баку к жестким действиям и попыткам взломать существующий статус-кво. «Миру будет не до нас», – резюмировал один известный ереванский эксперт в разговоре с автором. В Азербайджане же, напротив, «крымский прецедент» стал рассматриваться, как возможный инструмент для тотальной ревизии советских межреспубликанских границ, направленный и против интересов прикаспийской республики. Все это сформировало определенный «горючий материал», которого в нагорно-карабахском процессе и без того хватает […]

Читать статью | © Ноев Ковчег

Related Topics
  • Азербайджан
  • Армения
  • Крым
  • Маркедонов
  • ПОНАРС
Previous Article
  • In the News | Hовости

Как спасти Украину: Настоящая проблема Украины – не Россия

  • April 24, 2014
  • Keith Darden
View
Next Article
  • In the News | Hовости

Эрдоган и Саргсян пошли на примирение?

  • April 24, 2014
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.