PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • The Desire to Possess: Russia’s War for Territory

    View
  • Russia at War and the Islamic World

    View
  • Ukraine’s Ripple Effect on Russia’s Indo-Pacific Horizon

    View
  • The Determinants of Assistance to Ukrainian and Syrian Refugees | New Voices on Eurasia with Volha Charnysh (Feb. 16)

    View
  • Conflicts in the North Caucasus Since 1991 | PONARS Eurasia Online Academy

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

Азербайджан: геополитика и внутриобщественные процессы

  • June 13, 2014

Продолжающийся украинский кризис и резкое усиление противостояния между Россией и Западом по признанию многих экспертов и политических деятелей, создали ситуацию новой, или квази-холодной войны (как минимум, на постсоветском пространстве и прилегающих регионах). Естественно, на этом фоне можно уверенно утверждать о возврате геополитики, соответственно – аналогичного мышления в категориях политической целесообразности и геополитических приоритетов у всех влиятельных внешних акторов, вовлеченных в новую «Большую игру» на пространстве бывшего СССР.

А это одновременно значит, как минимум, если не приоритет геополитики над декларативными ценностями (например, права человека, демократические процессы, гражданское общество, мирное сосуществование) в самих странах на территории бывшего СССР, то снижение их значимости, на всем постсоветском пространстве.

С другой стороны, во многих государствах этого региона такого рода повышение геополитической значимости «развязывает руки» их властям и во внутренних общественно-политических процессах. Иными словами, теперь авторитарные власти многих постсоветских стран уже могут по своему усмотрению закручивать гайки в отношении оппозиционных сил, и даже ликвидировать излишне открытую и способную представлять для них угрозу общественную жизнь в своих собственных странах. Хотя, для справедливости, нужно признать, что и раньше это можно было увидеть в действиях властей в Баку, Астане или Ташкенте.

Однако по мере углубления украинского кризиса в Азербайджане это стало проявляться наиболее явственно, примерно, с апреля нынешнего года. Фактически, можно утверждать, что нынешний Азербайджан Ильхама Алиева во внутриполитическом смысле стал еще более уверенно дрейфовать в сторону Центральной Азии. Все явственнее проявляется усиление в Баку централизованной авторитарной системы правления, являющейся практически «визитной карточкой» политических систем стран Центральной Азии (за исключением, пожалуй, лишь Кыргызстана).

Этому процессу в максимальной степени способствует сама политэкономия существования Азербайджана, находящегося на сложном этапе национального и государственного строительства. Такого рода страны, сидящие на «нефтегазовой игле» (порядка 90% прямых и косвенных доходов Азербайджана идут из энергетической сферы и связанных с нею секторов экономики), по определению не могут не иметь авторитарной, пирамидальной системы политического устройства и экономического базиса. Естественно, это также негативно сказывается на внутриполитической жизни таких стран.

В апреле 2014 г. в Азербайджане начались преследования ряда видных представителей немногочисленного гражданского общества страны, а также ряда журналистов и деятелей правозащитного сектора. При этом, почти по абсолютно «неслучайному» совпадению, теми, кто начал подвергаться новым репрессиям азербайджанских властей, оказались именно те люди, которые в предыдущие годы и даже десятилетия пытались налаживать диалог, нащупывать точки для компромисса между армянами и азербайджанцами, действуя на общественном уровне в вопросе нахождения путей урегулирования карабахского конфликта.

В результате принятого, безусловно, на самом высоком уровне политического решения, к лету 2014 г. были задержаны или уже находятся под серьезным давлением со стороны азербайджанских властей большинство активистов, работающих на поле армяно-азербайджанских контактов. К примеру, в апреле 2014 г. был экстрадирован из Турции в Азербайджан и срезу же арестован (по сфабрикованному обвинению в сотрудничестве не то с армянской, не то с российской разведкой) местными спецслужбами известный азербайджанский журналист Рауф Миркадыров, который долгие годы являлся одним из активных участников армяно-азербайджанской общественной дипломатии, и неоднократно посещал Армению. Кроме этого, в апреле начались преследования против известного азербайджанского политолога Арифа Юнусова и его жены Лейлы Юнус, которые также были активно вовлечены в данный процесс, и ряда других азербайджанских активистов. В конце мая, уже после ареста и допросов одного из своих ведущих авторов и колумнистов – Рауфа Миркадырова – закрылась и известная азербайджанская русскоязычная газета «Зеркало». Список расширяется и продолжается…

Данные события происходят на фоне известной инициативы американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ по урегулировнаию карабахского конфликта Джеймса Уорлика, который выступая в вашингтонском Центре Карнеги, выдвинул в очередной раз новую редакцию широко известных «старых» Мадридских принципов. Идея активизации публичной дипломатии была особо отмечена в этом майском заявлении американского дипломата, и было понятно, кому в первую очередь она была она адресована. Естественно, ее адресантом был именно официальный Баку, который на фоне обострения отношений между Западом и Россией стремится «под шумок» решить проблемы своей внутриполитической стабильности и полностью выкорчевать «опасное» инакомыслие в своей стране. Причем уничтожить именно те круги внутри Азербайджана, которые связанны не только общественными контактами с армянской стороной, но и перманентно выступают против авторитарного режима Ильхама Алиева. Кстати, именно данное обстоятельство является ключевым во всей логике гонений на деятелей общественно-политического поля Азербайджана весной 2014 г.

Усиление репрессий в отношении неправительственного и экспертно-журналистского сообщества Азербайджана в первую очередь связано с убежденностью Ильхама Алиева и его команды в безнаказанности этих его действий по «стабилизации» внутриполитического и общественного поля страны со стороны западных стран и организаций. Иными словами, власти Азербайджана уверены, что в категориях геополитики Азербайджан, пытающийся балансировать между Россией и Западом, в настоящее время настолько важен для внешних игроков (в первую очередь в западных столицах), что они готовы закрыть глаза на все действия Баку внутри страны. Действия, которые в реальности имеют целью скорее установление полного контроля над инакомыслием и оппозиционными силами, а не только (или не столько) наказание гражданских активистов Азербайджана за их контакты с армянскими коллегами.

Хотя надо признать, что данные попытки азербайджанских властей пока еще вызывают вялую негативную реакцию США, Франции, ряда других европейских стран и структур. К примеру, французский президент Франсуа Олланд в ходе своего майского регионального визита на Южный Кавказ, будучи в Азербайджане, специально настоял на своей встрече с Лейлой Юнус (кстати, кавалера французского Ордена Почетного легиона) в Баку. Уже в ходе государственного визита в Армению, 11-12 мая 2014 г., французский президент вновь призвал к налаживанию общественных контактов между народами конфликтующих сторон. Госдепартамент США, на уровне официального представителя Джен Псаки, в мае 2014 г. также критиковал Баку за такие действия, а посол США в Баку Ричард Морнингстар даже пригрозил азербайджанским властям возможностью нового Майдана теперь уже и в Баку.

Однако, по всей видимости, азербайджанские власти данные угрозы и предупреждения абсолютно не пугают. Более того, официальный Баку, на самом высоком уровне сам отчасти накаляет ситуацию, с ответными угрозами и даже нравоучениями в отношении западных дипломатов. Например, такой была резкая критика Рамизом Мехтиевым посла Морнигстара. Всесильный глава администрации И.Алиева не только обвинил американского посла в непрофессионализме и грубом вмешательстве во внутренние дела Азербайджана, но даже пространно раскритиковал всю внешнюю политику США на постсоветском пространстве, отметив, что «мировоззрение посла Морнингстара и тех, кто непосредственно руководит его деятельностью, застряло в прошлом и находится в противоречии со временем. Многополярный мир призывает отказаться от колониального мышления».

В данной реакции Баку многие эксперты были склонны даже заметить четкие реверансы в сторону Москвы, которую такого рода внутриполитическая динамика внутри Азербайджана, похоже, не только особо не волнует, но может быть, даже будет более чем приветствоваться. Особенно если дрейф Баку от Запада и хотя бы формальной приверженности западным ценностям будет происходить на фоне синхронного дрейфа Азербайджана в вопросах внешней политики на Север, в сторону России.

То, что подобного рода соображения имеют под собой достаточно серьезные основания и беспокоят Вашингтон, подтвердило последующее интервью американского посла в начале июня 2013 г. В этот раз Морнигстар заявил, в ходе организованного посольствами США и Великобритании приема по случаю ежегодной нефтегазовой выставки в Баку, что Азербайджан может превратиться в одного из основных поставщиков не только на европейский, но и мировой рынки. И это при том, что даже в случае сдачи в эксплуатацию в 2019-2020 гг. второй фазы газового месторождения Шах-Дениз и строительства трубопровода TAP/TANAP доля Азербайджана в газовом балансе Европы сможет составить всего лишь пару процентов от ее общего потребления. Более того, Морнингстар заявил, что США будут продолжать поддерживать Азербайджан, в качестве альтернативного от России энергетического поставщика, и что сильный и стабильный Азербайджан вносит особый вклад в стабильность региона. Как говорится, реверанс Вашингтона и его причины более чем понятны.

Ирония истории в том, что процесс «возврата» Азербайджана в Центральную Азию, во внутриполитическом и общественном смысле, совпал с периодом председательства этой страны в Совете министров Совете Европы. В мае 2014 г. Азербайджан принял на себя председательство в этой организации, имея, фактически, самое большое количество политических заключенных на европейском пространстве. Атрофия политической корректности достигла пика, когда вице-президента Парламентской Ассамблеи Совета Европы Рене Рюке не пустили в Баку под предлогом посещения им территории Нагорного Карабаха.

Однако главная проблема Азербайджана, который на фоне ужесточения геополитической борьбы великих держав в своей динамике ужесточения внутренней политики все более движется в сторону Центральной Азии, не только и не столько в том, что он уходит все дальше и дальше от европейских политических стандартов и процедур. Дрейфующий от Европы в сторону Центральной Азии авторитарный Азербайджан получит в результате в большей степени и многие хронические проблемы, которые столь свойственны центральноазиатскому региону.

В первую очередь – усиление и расширение исламских антигосударственных движений (в самых разных формах, от импорта радикального северокавказского салафизма до расширения проиранских шиитских сетей), которые будут приходить на смену почти «вегетарианской» секулярной азербайджанской оппозиции. Пока еще исламский радикализм в Азербайджане загнан в подполье, но с каждым витком уменьшения влияния политической оппозиции и гражданских движений, с одной стороны, и сокращения потока нефтегазовых ресурсов – с другой стороны, он будет все более и более усиливаться.

Как говорится, теперь все для Азербайджана будет всерьез – все почти как в Центральной Азии.

Читать статью | © Политком.RU

Related Topics
  • Азербайджан
  • Минасян
  • ПОНАРС
Previous Article
  • In the News | Hовости

Kakachia: Anxiety exists over Russia’s ambiguous relationship with Abkhazia

  • June 12, 2014
  • PONARS Eurasia
View
Next Article
  • In the News | Hовости

Владимир Гельман сравнил ситуацию на востоке Украины с войной в Чечне

  • June 13, 2014
  • Vladimir Gel'man
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.