PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • The Determinants of Assistance to Ukrainian and Syrian Refugees | New Voices on Eurasia with Volha Charnysh (Feb. 16)

    View
  • Conflicts in the North Caucasus Since 1991 | PONARS Eurasia Online Academy

    View
  • Will Ukraine Wind Up Making Territorial Concessions to Russia? Foreign Affairs Asks the Experts

    View
  • Pro-Kremlin Propaganda’s Failure in Ukraine | New Voices on Eurasia with Aaron Erlich (Jan. 19)

    View
  • Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

Нежелательный вице-премьер

  • April 22, 2015
  • Pavel Baev

Норвежские власти обеспокоены визитом российского вице-премьера Дмитрия Рогозина, возглавляющего Государственную комиссию по вопросам развития Арктики, на Шпицберген. Он принял участие в открытии на архипелаге российской полярной станции "Северный полюс – 2015". Шпицберген является суверенной территорией Норвегии, однако, согласно международным договоренностям, другие государства, в частности Россия, имеют право вести там научную и хозяйственную деятельность. Скандал же был вызван тем обстоятельством, что Дмитрий Рогозин в числе других российских официальных лиц был внесен в 2014 году в санкционный список ЕС, составленный в связи с событиями в Крыму и на Украине. Таким образом, ему был запрещен въезд на территорию Евросоюза […] О том, почему визит Рогозина на Шпицберген вызвал острую реакцию со стороны норвежских властей, о российско-норвежских отношениях и планах России по расширению своего присутствия в Арктике рассуждает профессор Института исследований проблем мира в Осло Павел Баев.

Павел Баев: На Шпицбергене Норвегия очень спокойно относилась ко всем вопросам, связанным с тем, как функционируют российские научные станции, как осуществляется ротация персонала на российских объектах. Норвегия к этому относилась совершенно нейтрально, спокойно и доброжелательно. И эта атмосфера характерна для Шпицбергена, где территория специфическая, и жизнь совсем непростая, и были всякие сложности, трудности и катастрофы. И всегда люди приходят друг к другу на помощь. Так что то, что сделал Рогозин, эту атмосферу очень сильно испортило. Его самолету никаких препятствий не чинилось, никакого паспортного контроля не было. Но Рогозин входит в санкционные списки. Он является особой нежелательной. Его присутствие на норвежской территории, которой является Шпицберген, совершенно ясно было обозначено как нежелательное. Он на это дело решил махнуть рукой, наплевать, и, если бы он оставил это дело незаметным, скандала бы и не возникло. Но он вывесил свои фотографии в "Твиттер", а потом сопроводил их издевательскими комментариями. Я думаю, что это атмосферу очень осложнит. И последствия будут касаться не столько Рогозина, сколько условий для работы российских граждан на Шпицбергене в целом.

Радио Свобода: Можно ли сказать, что такое поведение Рогозина было воспринято как демонстративное, провокационное?

Павел Баев: Я думаю, да. И дело опять-таки не в характере Рогозина, а в том, что он в силу этого характера обозначил серьезные проблемы. Норвегия начинает понимать, что с точки зрения России, а не с точки зрения персонально Рогозина, суверенитет – вещь специфическая. И если ты не контролируешь въезд граждан другой страны на свою территорию, значит, суверенитета как такового не существует. Норвегии придется с этим отношением считаться. Поскольку Рогозин – не частное лицо, поскольку кампания, которая в прессе поднялась, подтверждает это, Норвегии придется свой суверенитет по отношению к России осуществлять совсем по-другому – гораздо более жестко и гораздо более принципиально. Я не думаю, что это в российских интересах.

Радио Свобода: А насколько велико сейчас российское присутствие на Шпицбергене? Насколько я понимаю, российский населенный пункт там только один – это Баренцбург.

Павел Баев: Да, присутствие раньше было более существенным. История этого присутствия очень любопытна. Там есть на что посмотреть. Ясно, конечно, что добывать на Шпицбергене уголь – это чудовищное и экономически невыгодное предприятие. Уголек оказывается золотым. Поэтому Шпицберген представляет гораздо больший интерес в качестве объекта научных исследований, которых, к сожалению, Россия ведет довольно мало, гораздо меньше, чем это было в мое время, когда я учился в университете, и каждый год туда отправлялись экспедиции с нашего географического факультета. Я думаю, что для России это присутствие оказалось важнее скорее в символическом плане, нежели в экономическом. Поэтому многие поселки были покинуты, хотя с точки зрения научных исследований присутствие на Шпицбергене очень интересно. Это уникальный архипелаг. Но коль скоро у России руки не доходят всерьез обустроить собственные арктические территории, скажем, Землю Франца Иосифа, не говоря уже про Новую Землю, то, конечно, рассчитывать на то, что внимание будет уделено Шпицбергену, сложнее. Но я думаю, что при всем желании обозначить присутствие на Шпицбергене, заниматься там добычей угля и небезопасно, и невыгодно, и смысла не имеет.

Радио Свобода: А возможно ли с точки зрения международных договоренностей военное присутствие как России, так и Норвегии на этой территории?

Павел Баев: Нет, договор о Шпицбергене определяет его статус как демилитаризованного. Поэтому даже Норвегия не может по этому договору размещать там никакие вооруженные силы, что, однако, не запрещает ей разворачивать там пограничные службы и всякого рода береговую охрану, в т. ч. того, что касается охраны морских ресурсов.

Радио Свобода: Как реагируют в норвежском обществе на этот скандальный визит Рогозина? Не высказываются ли предположения, что Шпицберген может постигнуть судьба Крыма через какое-то время?

Павел Баев: Шпицберген является для Норвегии очень уязвимым местом. Потому что у него специфический статус, потому что Россия имеет право там заниматься своей деятельностью без оглядки на Норвегию. Эта уязвимость очень удобна для использования Россией, потому что любая уязвимость у западных партнеров в ситуации конфронтации является для России эксплуатируемой возможностью. Норвегии приходится с этим считаться. Появление на Шпицбергене "зеленых человечков" остается гипотетическим сценарием. Но, с другой стороны, в ситуации, когда противодействовать этому очень сложно, тут для Норвегии вопросы большие – что с этим делать. И реакция была связана не только с тем, что Рогозин заявился и так по этому поводу отметился, а с тем, что норвежские власти об этом узнали из СМИ. Норвежскому МИДу было крайне неприятно об этом узнать через третьи руки, но никуда не денешься. Таков факт. Так что я думаю, что Норвегии пора всерьез задуматься о том, как эту уязвимость нейтрализовать.

Радио Свобода: Насколько я понимаю, Россия планирует и уже, наверное, осуществляет увеличение своего присутствия на других арктических территориях, являющихся территориями РФ. Вызывает ли это опасения в странах Скандинавии, в частности, в Норвегии?

Павел Баев: Безусловно, беспокойство вызывает. Потому что объяснить это наращивание в Арктике очень сложно. У России сейчас существуют серьезные угрозы безопасности, не говоря даже про Донбасс. Совершенно ясно, что и на Дальнем Востоке, и в Средней Азии, и на Кавказе постоянно зреют очаги небезопасности. Но российские высшие военные чины говорят о том, что тремя главными приоритетами военного строительства являются: первое – Крым и Украина, второе – балтийские регионы, Калининград и третье – Арктика!.. Не Кавказ, не Средняя Азия, не  Дальний Восток, а Арктика! Объяснить это в рациональных терминах для северных соседей очень сложно. Потому что никто там, собственно, не собирается посягать на российские интересы. Тем не менее Россия считает необходимым наращивать свое военное присутствие и усиливать свою позицию военного превосходства, которое существует в Арктике. Для чего? Какой в этом политический смысл? Как Россия собирается использовать эту позицию военного превосходства? Очень трудно сказать. Потому что намерения Кремля очень трудно просчитываются. Действительно, северным странам приходится реагировать на это. И реакция идет по нескольким направлениям. В основном это связано с взаимодействием между северными странами. Недавно было принято заявление пяти министров обороны североевропейских стран. Хотя для Норвегии, конечно, главной гарантией безопасности остается Северо-Атлантический Союз. Норвегия будет стремиться добиться большего внимания к этому региону со стороны НАТО, – считает профессор Института исследований проблем мира в Осло Павел Баев.

В 1920 году в рамках мирной Парижской конференции был заключен Договор о Шпицбергене, закреплявший суверенитет Норвегии над архипелагом, но при этом все государства-участники Договора имели право осуществлять коммерческую и научно-исследовательскую деятельность на основе полного равенства и демилитаризированного статуса архипелага. СССР вел на территории Шпицбергена добычу угля. Советское присутствие было обозначено тремя шахтерскими поселками – Баренцбург, Пирамида и Грумант. Два последних к настоящему времени законсервированы. Преимущественно русскоязычное население Баренцбурга составляет чуть более четырех сотен человек. В настоящее время Россия – единственная страна, кроме самой Норвегии, поддерживающая свое экономическое присутствие на Шпицбергене.

Читать статью | © Радио Свобода

Related Topics
  • Баев
  • Норвегия
  • Рогозин
  • Россия
Previous Article
  • Commentary | Комментарии

Mastering a Façade democracy: elections in Uzbekistan

  • April 22, 2015
  • Marlene Laruelle
View
Next Article
  • In the News | Hовости

Дым отечества: кто и зачем поджигает траву

  • April 23, 2015
  • Sergei Medvedev
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.