PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • Conflicts in the North Caucasus Since 1991 | PONARS Eurasia Online Academy

    View
  • Will Ukraine Wind Up Making Territorial Concessions to Russia? Foreign Affairs Asks the Experts

    View
  • Pro-Kremlin Propaganda’s Failure in Ukraine | New Voices on Eurasia with Aaron Erlich (Jan. 19)

    View
  • Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

    View
  • Russia’s war in Ukraine threatens students daily and forces teachers to improvise

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

США перейдет на “мягкую форму” сотрудничества в Центральной Азии?

  • November 19, 2015
  • Alexander Cooley

На прошлой неделе госсекретарь США Джон Керри побывал в странах Центральной Азии, встретился с главами пяти государств. В данное время активно обсуждается новая программа США по содействию Центральной Азии. О новом формате сотрудничества С5+1 (пять стран Центральной Азии + США) заговорили в сентябре в Нью-Йорке и 1 ноября в Самарканде. Он будет осуществляться в рамках новой программы содействия Центральной Азии Соединенными Штатами. Директор института Харримана при Колумбийском университете Нью-Йорка Александр Кули ответил на вопросы, касающиеся новой стратегии Вашингтона, различных направлений сотрудничества.

"Азаттык": Чем отличается формат сотрудничества C5+1? Можно ли ожидать, что сотрудничество между Соединенными Штатами и странами Центральной Азии выйдет на новый уровень?

Кули: Пока мы не можем сказать, чем отличается новый формат. Ранее представители шести стран встретились в сентябре, на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке. Страны решили, что будут впредь чаще встречаться в таком формате, сотрудничать. Ранее такой формат многостороннего сотрудничества использовала США во взаимоотношениях с Центральной Азией. Несмотря на разговоры о том, что США ушли из этого региона, Соединенные Штаты продолжат сотрудничать с Центральной Азией, мало того, будут развивать отношения.

"Азаттык": Прошло почти четверть века с тех пор, как Соединенные Штаты начали сотрудничать со странами Центральной Азии. Если раньше Вашингтон поддерживал двухсторонние отношения со странами региона, то теперь он намерен сплотить эти страны для дальнейшего сотрудничества?

Кули: Не могу сказать, что Вашингтон изменил стратегию. Потому что не было четкой стратегии, касающейся Центральной Азии. В ныне предлагаемой стратегии есть программы, касающиеся экономики, безопасности и развития человеческого ресурса. Что касается попыток объединить страны Центральной Азии и привлечь их к сотрудничеству, то такие попытки всегда были. Но есть причины, по которой страны региона не сотрудничают между собой: вода, границы, проблемы безопасности. Соединенные Штаты не могут решить все эти проблемы. Поэтому не скажу, что есть существенные изменения в стратегии. Я просмотрел некоторые отрасли в декларации США по содействия региону, по-моему, есть пример, который может порадовать – возрождение программы МАСКИ (бесплатное обучение в магистратуре). Это очень полезная программа, направленная на развитие взаимосвязей между людьми в сфере образования. В то же время мы не можем забыть о двух больших партнерах стран Центральной Азии, располагающихся по соседству. С одной стороны Россия оказывает помощь, касающуюся политики и безопасности, с другой стороны Китай реализует крупные экономические проекты. Хотя есть разговоры о вашингтонской программе "Новый шелковый путь" и о других проектах, у Соединенных Штатов нет денег для их реализации. Поэтому я думаю, что будет уместно усилить техническую и гуманитарную поддержку.

"Азаттык": В новой декларации определены направления, касающиеся образования, обучения языка, переподготовки кадров, создания торгового форума в Центральной Азии, климатических изменений, использования, управления водными ресурсами и т.д. Значит, как вы сказали выше, Соединенные Штаты прекращают экономическое, политическое, военное сотрудничество, переходят на "мягкую форму" сотрудничества?

Кули: В декларации есть направление, касающееся политики и прав человека. Хотя чиновники из Вашингтона не хотят признавать, но последние 15 лет были тяжелыми. С одной стороны нужно было обеспечить безопасность – построить базы и центры логистики для поддержания военных операций в Афганистане, с другой стороны была необходимость в оказании поддержки развитию демократии, гражданского общества, прав человека. В Самарканде журналист газеты "Вашингтон Пост" был выдворен за то, что хотел задать вопрос по правам человека. Неясно, что было на деле, хотя предполагалось, что Джон Керри затронет актуальные вопросы.

"Азаттык": В новой декларации написано: "Соединенные Штаты поддерживают свободу, территориальную целостность и независимость стран Центральной Азии". Действительно ли Вашингтон обеспокоен этим вопросом, по какой причине?

Кули: После окончания "холодной войны", с 1991 года США всегда поддерживал свободу, территориальную целостность и независимость стран. С одной стороны Соединенные Штаты ослабили свое влияние на регион, с другой стороны украинский кризис вынуждает поднимать этот вопрос. В последнее время обостряется вопрос политической безопасности, Вашингтон же подает знак, выражает готовность поддержать независимость упомянутых стран. Сами знаете, украинский кризис преподносится в странах Центральной Азии в других цветах. Власти стран этого региона озабочены вдвойне. С одной стороны Россия, возможность того, что Москва может отправить войска, использовать военные базы для внутренней и внешней обороны. Во-вторых, есть опасения, касающиеся возможного Майдана в этих странах.

"Азаттык": Встречаясь с министрами иностранных дел в Самарканде, Джон Керри подчеркнул, что страны Центральной Азии не должны подвергаться внешнему давлению и внешним угрозам. Керри тем самым косвенно затронул Россию?

Кули: Конечно, это было очевидно. Открыто говорилось, что Соединенные Штаты не приемлют внешнее воздействие или политическое вмешательство в страны региона со стороны. В 2005 году после Андижанской трагедии США отказалась поддерживать власть в стране, где произошли эти события. Россия и Китай, напротив, поддерживали узбекское правительство, подвергаемое критике со стороны международного сообщества. Если не учитывать 1-2 инцидента (свержение режима Бакиева 2010 года), Кремль вмешивается во внутреннюю политику стран региона, якобы для поддержания политической стабильности. Соединенные Штаты намерены использовать в своих интересах появившийся разлад, показать, что США не будут вмешиваться во внутренние политические вопросы, как в случае с Россией и Украиной. Все это – точки зрения. На деле Соединенные Штаты уходят из Центральной Азии, интересы в Афганистане не столь существенны, как раньше. А Россия и Китай – географические соседи, они всегда там. Время покажет, как изменится ситуация, лично у меня есть сомнения.

"Азаттык": Сейчас в Центральной Азии активно обсуждается новая декларация. Одни ее поддерживают, другие критикуют. Через год в США сменится власть, администрация Барака Обамы уйдет в отставку. Какой будет судьба декларации?

Кули: Говоря о новой декларации содействия, нам не следует забывать о финансовой стороне вопроса. Новые программы не требуют больших вложений, как крупные инфраструктурные проекты Китая. Не стоит забывать, что США не намерены вступать в гонку с Китаем в Центральной Азии. Тем не менее инвестирование в развитие человека – это мудрая политика. Конечно, развитие человека – это долгосрочные проекты. Образовательные программы позволят обучить будущих лидеров в регионе, дать им своими глазами увидеть ценности США, их институты. Даже профессиональные тренинги для предпринимателей, представителей бизнеса, адвокатов не является задачей, которая быстро осуществиться. Такие проекты приносят плоды только на протяжении времени, при последовательной работе. Указанные в декларации программы будут осуществляться не полтора года, а многие годы. Если остановить их, то это негативно скажется на интересах США в регионе. Поэтому мне хочется верить, что программы озвучили не просто так, что они будут впоследствии продуктивно реализовываться.

Автор: Гульайым Ашакеева

Читать статью | © ЦентрАзия

Related Topics
  • Кули
  • США
  • Центральная Азия
Previous Article
  • Policy Memos | Аналитика

Любопытный случай канала Рустави-2: Защита свободы СМИ и верховенства права в Грузии

  • November 19, 2015
View
Next Article
  • Policy Memos | Аналитика

“Hybrid” vs. “Compound” War: Lessons From The Ukraine Conflict

  • November 20, 2015
  • Sergey Minasyan
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.