Хотя сейчас российский президент может показаться всесильным, падение экономики показало, что его власть имеет пределы
Отсутствие России на ядерном саммите в Вашингтоне на прошлой неделе было вполне прогнозируемым. Москва объявила о своем неучастии в ноябре прошлого года, и госсекретарю Джону Керри не удалось, несмотря на длительные переговоры, убедить президента Владимира Путина совершить поездку в столицу Соединенных Штатов. Кремль был раздражен тем, что должностные лица США назвали его поведение "самоизоляцией", но не мог придумать убедительное объяснение тому, почему решил бойкотировать столь серьезное мероприятие с участием более 50 мировых лидеров.
Официальные заявления говорили о «дефиците сотрудничества» на организованном США саммите; Путин, возможно, считал, что России должен был быть предоставлен некий особый статус в силу того, что она является второй по величине ядерной державой в мире, наравне с США. Алексей Арбатов, один из ведущих российских экспертов в области контроля над ядерными вооружениями, утверждает, что демонстративный отказ прикрывает страх Кремля проявить слабость, и этот страх перевешивает даже необходимость укрепления ядерной безопасности в самой России и в мире в целом.
Для государства, которое придает настолько серьезное значение поддержанию своего ядерного статуса, отказ от участия в дискуссии по ключевым вопросам глобальной безопасности, в частности, угрозе терроризма, которая в России очень серьезна, действительно необычен.
С другой стороны, акцент, сделанный Путиным на модернизацию российских ядерных мощностей и получение политической выгоды от демонстрации силы может означать, что его правительству нечего сказать на дебатах, посвященных уменьшению ядерной угрозы. Разногласия между Москвой и Вашингтоном из-за возможного нарушения Россией Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года далеки от неразрешимых, но они подчеркивают различия в ядерных философиях двух государств. Президент США Барак Обама по-прежнему твердо придерживается идеи дальнейшего сокращения сокращения стратегических арсеналов; Путин настроен на превращение модернизированных ядерных вооружений России в инструменты своей политики.
Эта про-ядерная позиция означает для России конфликт не только с США, но и с такими ее ключевыми союзниками, как Казахстан и Индия, а также, по сути, с большинством стран мира – за исключением Северной Кореи, разумеется. Соответственно, российским СМИ было необходимо подчеркнуть интенсивность разногласий во время двухсторонних встреч на полях саммита в Вашингтоне. На переговорах Обамы и президента Китая Си Цзиньпина, как заявили российские медиа, не удалось преодолеть разногласия относительно статуса Южно-Китайского моря, о чем свидетельствует недавний визит морской эскадры США к спорному архипелагу Спратли. Также была подчеркнута напряженность в разговоре между Обамой и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом (в основном потому, что напряженность между РФ и Турцией до сих пор не спала). Особое внимание было уделено президенту Украины Петру Порошенко, его встречам и выступлениям в Вашингтоне, которые изображались как провальные и антироссийские.
Кризис в отношениях с Украиной по-прежнему является главной проблемой для международного статуса России, даже если сами россияне в настоящее время значительно меньше обеспокоены этим – внимание на себя оттянули внутренние экономические проблемы.
Соглашение о прекращении огня в Донбассе нарушается ежедневными перестрелками. После посещения украинских окопов и проверки готовности войск Порошенко представил в Вашингтоне неопровержимые факты, доказывающие факт российской оккупации восточной части Донецкой и Луганской областей. В то же время, украинским парламентом сейчас рассматривается новый план по предоставлению этим анклавам особого статуса, что позволит лишить Россию возможности говорить о невыполнении украинской стороной Минских соглашений.
Серьезный ущерб политическим маневрам России нанесло судилище над украинским солдатом и политиком Надеждой Савченко, которая была приговорена к 22 годам заключения. Путин не торопится обменивать Савченко на двух российских спецназовцев, захваченных в Украине, опасаясь, что это будет выглядеть как потеря лица и уступка давлению международного сообщества.
Вместо того, чтобы должным образом заняться каким-либо из вышеупомянутых вопросов, Кремль был озабочен "данными о подготовке информационной атаки, направленной лично на Путина" в западных СМИ. Суть этого "нападения", которое Кремль заранее назвал клеветой, организованной иностранными спецслужбами, стало разоблачение того, что дочери Путина, двум родственницам его предполагаемой любовницы, а также девушке, рекламирующей себя как горячую поклонницу лидера России, были подарены несколько элитных квартир.
В России это расследование вряд ли приведет к каким-либо последствиям, но нервозность подчиненных Путина могла быть порождена только серьезным волнением их лидера. В таком случае приезд в Вашингтон действительно был не вариантом для Путина.
Четыре саммита по ядерной безопасности наверняка станут значимой частью наследия Обамы, и Путин явно не хочет способствовать реализации мечты американского президента о мире, свободном от ядерного оружия.
В первую очередь, сам Путин верит в полный конфликтов мир, в котором только Россия противостоит посягательствам враждебного Запада при помощи ядерного сдерживания, и эта позиция разительно отличается от картины мира Обамы.
Во-вторых, Путин – стареющий автократ, тогда как Обама – более молодой лидер, который готовится уйти с поста, дававшего ему огромную власть, и может рассчитывать на счастливую жизнь после отставки. Для российского президента такого «после» не существует; и, хотя сейчас он может казаться всесильным, падение экономики показало, что его власть имеет пределы. К тому же, оно ведет к росту пока незаметного, но накапливающегося недовольства в обществе. Кажется, Путин живет в страхе перед тем, когда это недовольство коснется и стен Кремля.
Трудно предсказать, что может привести к обрушению этого монолита бюрократического контроля, так что любое разоблачение приводит путинскую систему в панику. Ядерная кнопка создает иллюзию безопасности, но в конечном итоге именно это самая опасная из иллюзий.
