PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Task Forces
    • Ukraine
    • Amplifying Voices of Europe, the Caucasus, and Central Asia (AVECCA)
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Task Forces
    • Ukraine
    • Amplifying Voices of Europe, the Caucasus, and Central Asia (AVECCA)
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • Clearing the Air: Secretary Blinken Visits Ukraine

    View
  • Ukraine Task Force: Getting Ukraine Right: From Negotiations Trap to Victory

    View
  • Ensuring Genuine Results? A New Electoral Design in Uzbekistan

    View
  • Ukraine, Taiwan, and Macron’s “Strategic Autonomy”

    View
  • After Violence: Russia’s Beslan School Massacre and the Peace that Followed

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • Commentary | Комментарии

Контролируемая нестабильность: мир и Россия в Мюнхене и после

  • February 27, 2017
  • Mikhail Troitskiy

США и Россия сейчас превратились в главных «подозреваемых» на роль мировых «ревизионистов», но на самом деле они вряд ли готовы своими руками ломать сложившийся миропорядок

Завершившаяся ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности продемонстрировала различия в оценках ее высокопоставленными участниками перспектив миропорядка, роли в нем Запада и незападных держав.

«Постзападный» мир

Дискуссия развернулась прежде всего среди представителей внешнеполитических сообществ стран — членов НАТО и Европейского союза. Некоторые из них серьезно встревожены по поводу будущего Запада и мирового порядка в целом. Они предвидят обострение старых конфликтов, ослабление традиционных альянсов, усиление новых угроз, даже хаос. Организаторы Мюнхенской конференции в своем докладе назвали происходящее «геополитической рецессией». Соавтор доклада, председатель конференции, бывший министр иностранных дел ФРГ Вольфганг Ишингер раскритиковал призывы президента США Дональда Трампа к странам ЕС выйти из Евросоюза по примеру Британии и назвал продолжение подобной риторики «невоенной декларацией войны».

С тезисом о распаде «западноцентричного» миропорядка не без удовлетворения соглашается и Москва. По мнению российского министра иностранных дел России Сергея Лаврова, этот миропорядок оказался неэффективным и нестабильным и уже точно остался в прошлом. На конференции в Мюнхене Лавров предложил строить «постзападный» порядок на принципах невмешательства во внутренние дела государств и взаимного признания объективного характера «национальных интересов» каждого государства: формулировки этих интересов не должны ставиться под сомнение в зависимости от оценок одними странами политических режимов в других.

В то же время многие политики явно не ожидают скорого краха текущего миропорядка и перехода в «постзападный» мир. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уверен в том, что прочную связь США и Европы в сфере безопасности поддерживают не только члены Североатлантического альянса, но и многочисленные партнеры НАТО в Евразии. «Конец Запада» отказываются признавать председатель комитета сената США по делам Вооруженных сил Джон Маккейн и другой влиятельный представитель традиционалистского крыла Республиканской партии США, губернатор штата Огайо Джон Кейсик.

Тревогу европейских союзников постарались рассеять вице-президент США Майк Пенс и министр обороны Джим Мэттис, заявившие о прочности трансатлантической связки и нерушимости НАТО. Их заверения, впрочем, не до конца убедили аудиторию. Во-первых, точка зрения первого лица США пока остается неясной. Во-вторых, по мнению французского министра иностранных дел Жан-Марка Эйро и некоторых других наблюдателей, выступления высокопоставленных американских чиновников не содержали достаточно четких сигналов о готовности Вашингтона в любых условиях поддерживать европейских союзников. Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен даже заявила о своих опасениях относительно готовности президента Трампа уравнять по важности союз НАТО и сотрудничество Вашингтона с Москвой или даже отдать приоритет последнему.

Кризис «в головах»?

При всех ощущениях кризиса, которые не могли не возникнуть в мире после семи десятилетий стабильного роста без крупных войн, не просматриваются коренные сдвиги в конфигурации интересов крупнейших мировых держав и центров силы. США, государства ЕС, Китай и Индия в целом заинтересованы в стабильном развитии мировой экономики, без чего невозможен рост их национальных экономик. В этих условиях новая волна протекционизма, которую может породить экономическая политика администрации Трампа, скорее всего, будет сведена лишь к паузе в дальнейшей либерализации международной торговли.

Не видны также силы, способные бросить вызов этому миропорядку. Покидающая ЕС Великобритания хочет как минимум сохранить тесные экономические связи с Евросоюзом и укрепить их с США, а как максимум — возглавить процесс укрепления европейской обороны в рамках НАТО. «Антисистемные» политические силы в странах ЕС пока не набирают необходимой популярности, чтобы реализовать свою повестку дня.

Представители региональных держав Азии и Латинской Америки чаще всего не мыслят широкими категориями «миропорядка». Их интересуют в первую очередь процессы и балансы сил по соседству. Например, арабские монархии Персидского залива и Израиль считают главной угрозой своей безопасности усиливающийся после «ядерной сделки» Иран. Эти страны уже обсуждают при посредничестве Вашингтона возможности альянса для сдерживания Ирана и его союзников в регионе. Ставки в подобном противостоянии могут быть высоки, но при отсутствии войны (а ее удавалось избежать на протяжении уже нескольких десятилетий) последствия конфликта вряд ли выйдут за пределы региона.

Возмутители спокойствия

В такой ситуации главными «подозреваемыми» на роль мировых «ревизионистов» становятся США и Россия. Однако и они вряд ли готовы своими руками ломать сложившийся миропорядок. Совершив резкие внешнеполитические маневры за последние несколько лет, Москва заняла скорее оборонительную позицию перед лицом невероятной лавины обвинений во вмешательстве во внутреннюю политику других стран и конфликты по всему миру.

В свою очередь, новый американский президент постепенно рассеивает опасения Урсулы фон дер Ляйен. Дональд Трамп, похоже, более не стремится реализовать «дорожную карту» по разрешению противоречий с Россией: сначала наладить сотрудничество в борьбе с запрещенным в России «Исламским государством», а затем отменить санкции (какие санкции могут быть в отношении союзника в борьбе с терроризмом?). Трамп сможет «продать» конгрессу и своей администрации только комплексное решение, включающее одновременное урегулирование в Крыму и Донбассе, отказ Москвы от киберопераций, попыток влиять на выборы где бы то ни было и т.д.

Сопротивление «пошаговой перезагрузке» слишком велико, вот и спикер палаты представителей американского конгресса Пол Райан заявляет о полном согласии с внутриполитической и экономической программой Дональда Трампа и гарантирует президенту поддержку палаты представителей, но одновременно называет себя «ястребом» и «скептиком» в отношении России. По мнению американского внешнеполитического сообщества, Россия намеренно позиционирует себя в качестве глобального оппонента США и достигла на этом поприще таких признанных результатов, что доказать возможность нового партнерства будет крайне сложно.

Сам Трамп уже критикует «перезагрузку» российско-американских отношений при президенте Обаме. Позицию Трампа можно прочитать именно как неприятие попытки Обамы выдать России аванс в форме сотрудничества с ней по отдельным вопросам и отказа от требования разрешить главные существующие противоречия одновременно.

Даже неожиданно жесткое выступление американского представителя в ООН Никки Хейли оставляло надежду на ослабление американских санкций против России в случае явного прогресса в урегулировании конфликта в Донбассе. Однако сторонник сближения с Москвой, недовольный выступлением Хейли, советник по национальной безопасности Майкл Флинн уволен президентом. Кроме того, из-за сильных юридических связей между санкционными мерами, введенными США против России в разное время, отделить «крымские» (якобы в основном «персональные») санкции от «донбасских» (якобы «секторальных») даже при желании будет сложнее, чем кажется.

Союз несогласных?

И тем не менее с повестки дня администрации Трампа легко не уйдет представление о России как о «необязательном сопернике», с которым можно «помириться» и объединить усилия в противостоянии «исламскому радикализму» и Китаю — главным угрозам безопасности США, по мнению ближайших помощников Дональда Трампа. Эта идея кажется слишком привлекательной, чтобы ее могли так просто опровергнуть скептики и «ястребы». Об этом свидетельствуют примеры администраций Клинтона, Буша-младшего и Обамы, каждая из которых была готова оставить позади наследие острого конфликта — соответственно, холодной войны, Косово и Грузии — ради попытки освободить американские внешнеполитические ресурсы, отвлекаемые на сдерживание России.

Дональду Трампу предстоит решить, какую проблему «исламского радикализма» он намерен решать первой — сдерживание Ирана или подавление «Исламского государства». Если главной целью становится Иран, на что может указывать глубокая идейная поддержка администрацией Трампа Израиля, продемонстрированная в ходе недавнего визита премьера Нетаньяху в Вашингтон, то возможности для сотрудничества США и России, отказывающейся присоединиться к давлению на Тегеран, сужаются, а вероятность острого кризиса в российско-американских отношениях растет. Шансы, пусть и не слишком значительные, дают только совместные усилия по стабилизации Сирии и Ирака.

Читать статью | © РБК

 

Related Topics
  • Путин
  • Россия
  • США
  • Трамп
  • Троицкий
Previous Article
  • In the News | Hовости

Sokov: We face an unrestricted arms race in two very dangerous categories

  • February 27, 2017
  • PONARS Eurasia
View
Next Article
  • In the News | Hовости

Markedonov: Escalation in Nagorno-Karabakh is unacceptable to Russia

  • February 28, 2017
  • PONARS Eurasia
View
You May Also Like
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Clearing the Air: Secretary Blinken Visits Ukraine

  • Volodymyr Dubovyk
  • September 19, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Ensuring Genuine Results? A New Electoral Design in Uzbekistan

  • Akrom Avezov
  • May 19, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Ukraine, Taiwan, and Macron’s “Strategic Autonomy”

  • Maurizio Delli Santi
  • April 30, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Russia’s Regional Governors: Backing the War, Upholding the Status Quo

  • Irina Busygina and Mikhail Filippov
  • April 7, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

The Desire to Possess: Russia’s War for Territory

  • Irina Busygina
  • February 8, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

  • Volodymyr Dubovyk
  • January 11, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Prevailing Soviet Legacies

  • Irina Busygina and Mikhail Filippov
  • December 27, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

In Russia’s Nuclear Messaging to West and Ukraine, Putin Plays Both Bad and Good Cop

  • Simon Saradzhyan
  • December 23, 2022

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.