PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Task Forces
    • Ukraine
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Task Forces
    • Ukraine
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • Ukraine Task Force: Getting Ukraine Right: From Negotiations Trap to Victory

    View
  • Ensuring Genuine Results? A New Electoral Design in Uzbekistan

    View
  • Ukraine, Taiwan, and Macron’s “Strategic Autonomy”

    View
  • After Violence: Russia’s Beslan School Massacre and the Peace that Followed

    View
  • Ukraine’s Unnamed War: Before the Russian Invasion of 2022

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

Охота на лицензию: как атакуют университет, за который вступился Путин

  • March 10, 2017
  • Vadim Volkov

Один из самых эффективных вузов России может лишиться лицензии и здания. Европейский университет в Санкт-Петербурге оказался под угрозой закрытия после претензий Рособрназдора и городского комитета имущества. Уже почти год его проверяют надзорные органы. Русская служба Би-би-си разбиралась в ситуации.

В четверг Арбитражный суд Санкт-Петербурга начнет рассмотрение иска Рособрнадзора к Европейскому университету (ЕУ) об аннулировании лицензии вуза. От вердикта суда зависит будущее ЕУ. Либо он сохранит право набирать и учить студентов, либо снова закроется, как это уже происходило в 2008 году.

В отличие от ситуации девятилетней давности, вуз может закрыться навсегда. Хотя в его попечительский совет входит бывший министр финансов России Алексей Кудрин, а разбираться в ситуации с вузом просил президент Владимир Путин.

Возможно, университет вновь подаст заявление на получение лицензии, и Рособрнадзор его удовлетворит. Возможно, ЕУ останется лишь вести научную деятельность, без преподавательской. Университет может вовсе исчезнуть в том виде, в котором существовал последние 20 лет.

Претензии Рособрнадзора сейчас сводятся к одной основной – вопрос количества преподавателей-практиков на факультете политологии ЕУ. "Сопоставьте, так сказать, масштаб нарушений и масштаб реакции на них. Мне кажется, они несопоставимы, – сказал в беседе с Русской службой Би-би-си проректор ЕУ Вадим Волков. – Что такое преподаватели-практики – никто не знает, документа о том, как определять – нет, есть только положение о том, что они должны быть".

Как рассказал Би-би-си Сергей Привалов, юрист фирмы "ССП-консалт", которая сопровождает процесс, суть вопроса – кого считать "практиками", и какое количество часов преподавания им назначать. "Специальных стандартов для преподавателей-практиков нет, Рособрнадзор не пояснил, как рассчитывать часы", – отметил он. Привалов пояснил, что у ЕУ был спор с Рособрнадзором по поводу нескольких кандидатур – являются ли они "практиками", потому что отсутствует методика, по которой можно определить, кто "практик", а кто нет.

Когда Рособрнадзор приостановил действие лицензии ЕУ в декабре 2016 года, в ситуацию вмешался президент Путин.

Как рассказывал в конце 2016 года Би-би-си декан факультета экономики ЕУ Максим Буев, для обсуждения проблем университета собралось специальное заседание правительства. Путин дал правительству директиву разобраться с ситуацией и уже 13 декабря арбитражный суд Москвы заморозил распоряжение Рособрнадзора о приостановке действия лицензии вуза. Днем позже ведомство восстановило лицензию университета.

Вадим Волков признает, что член попечительского совета ЕУ Кудрин имеет прямой доступ к президенту.

Кроме того, по словам собеседника Би-би-си в администрации президента, в Кремле нет никакого заговора против ЕУ, и прямого давления на вуз никто не оказывает. "Они выполняют решения Рособрнадзора, мы ждем суда", – сказал источник Би-би-си.

Второй фронт проблем ЕУ – здание, которого он тоже может лишиться. Комитет имущественных отношений (КИО) Санкт-Петербурга 27 декабря вручил Университету уведомление о расторжении договора аренды на здание – объект культурного наследия федерального значения по адресу Гагаринская ул., д. 3А. Это особняк Кушелева-Безбородко.

Комитет принял такое решение по итогам внеплановой проверки объекта на предмет несогласованных перепланировок в июле 2016 года. Нарушениями КИО счел замену прогнивших окон и установку нескольких перегородок.

Еще одна претензия КИО – "внутри двора с примыканием к зданию возведена одноэтажная пристройка". Пристройка появилась в 1979 году, ее построил Институт охраны труда, располагавшийся в особняке Кушелева-Безбородко в советское время, чтобы хранить там опасные химические реактивы.

То, что пристройку возвели до того, как ЕУ вообще появился, вузу удалось доказать в суде в октябре. Эту, а также несколько других претензий КИО, в итоге, снял. Тем не менее 5 октября 2016 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга вынес постановление "о признании университета виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей".

"Суд вынес решение о взыскании минимального штрафа в размере 200 тыс. рублей за несколько пластиковых окон, кондиционеры и перепланировку, и мы думали, что на этом все и закончится. Письмо о выселении в канун Нового года стало для нас сюрпризом", – говорил на пресс-конференции в январе ректор ЕУ Олег Хархордин.

Как рассказал Би-би-си проректор Вадим Волков, согласно декабрьскому письму КИО, подписанному зампредом комитета Александром Германом, ЕУ должен был покинуть помещение в течение пяти дней, то есть, ночь с 31 декабря на 1 января – это крайний срок,. "Представьте себе, библиотека, оборудование, серверы, мебель – все это вот так выносится в новогоднюю ночь на Гагаринскую", – возмутился он.

ЕУ, не имея теоретической возможности освободить здание 1 января 2017 года, обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с двумя исками – о принятии обеспечительных мер и о рассмотрении спора по существу. Обеспечительные меры были приняты на заседании 19 января, судебное разбирательство начнется 15 марта.

А 23 января КИО пояснил, что решил расторгнуть договор аренды из-за несоблюдения ЕУ охранных обязательств. Впрочем, как говорилось в письме комитета, "учитывая идущий учебный процесс", КИО не требует немедленного выселения университета.

При этом университет, который занимает здание с 1995 года, постоянно его реставрировал и готовился к капитальной реставрации и реконструкции особняка. О своих планах глава попечительского совета вуза Михаил Пиотровский и член совета Кудрин рассказали в письме президенту. Путин в июле 2015 года одобрил этот план и просил губернатора Георгия Полтавченко поддержать проект.

Университет собирался потратить на реконструкцию 2,2 млрд руб без привлечения бюджетных средств, за счет своего целевого капитала и пожертвований крупного бизнеса.

"Университет вышел с идеей о том, что дворец будет приспособлен под современный университет, то есть там будут сохранены и отреставрированы старые охраняемые помещения, в том числе, мраморный фасад и будет современная инфраструктура для университета. И это очень важный момент вообще для всего Петербурга, поскольку у нас всегда коллизия между сохранением старого, особенно в центре, и созданием чего-то нового", – рассказал Би-би-си Вадим Волков.

Архитектурный конкурс проекта нового здания выиграл француз Жан-Мишель Вильмотт – он, в частности, автор православного русского культурного центра в Париже.

"Мы фактически прошли все согласования с комитетом по охране памятников, с градостроительным сообществом. Мы два года взаимодействовали с городом по этому поводу", – заверил Волков. По его словам, администрации Петербурга фактически одобрила все планы реконструкции здания. А они предполагают замену огромного количества внутренней инфраструктуры.

Собеседники Би-би-си в вузе утверждают, что им неизвестно, почему на вуз началась атака.

Ректор Хархордин на январской пресс-конференции напомнил, что в 2008 году, когда по ЕУ прокатилась предыдущая волна проверок, в университете "очень быстро" поняли, "в чем не правы". В 2007 году ЕУ получил грант Европейской комиссии в размере €673,000 для осуществления проекта "Межрегиональная электоральная сеть поддержки" по улучшению мониторинга выборов в России.

"Когда мы получили от противопожарной службы предписание о 52 нарушениях, тогда очень быстро мы смогли понять, в чем не правы, – говорил Хархордин. – Мы получили грант Евросоюза, предназначенный для того, чтобы помочь партиям освоить технологии наблюдения за выборами. Грант был возвращен, наши проблемы на этом закончились".

Сейчас в ЕУ нет единой версии, в чем сейчас была их "ошибка". У кого хватает влияния, чтобы давить на вуз, который поддерживает президент, сотрудники вуза сказать затрудняются.

"В принципе, у нас очень много научных исследований, которые известны на мировом уровне, и они не носят какого-то там политического характера. Да, у нас университет негосударственный, академическая свобода и свобода высказываний – это часть нашей культуры, – признал в беседе с Би-би-си проректор Вадим Волков. – Но вообще-то представители прокуратуры и отдела по борьбе с экстремизмом, они тоже приходили проверять, они проверяли все исследования, все высказывания, искали признаки экстремизма, но не нашли их. Поэтому особой политической подоплеки мы здесь не видим".

По словам проректора, возможно, проблема в "очень специфической работе государственного аппарата на разных уровнях".

"У нас есть основания полагать, что есть, как минимум, добрая воля высшей администрации в направлении нашего университета, зная биографию нашего университета, вы можете понять, что это дорогого стоит", – сказал Би-би-си декан факультета истории искусств ЕУ Илья Доронченков. Он тоже признал, что в вузе не понимают, в чем дело.

"Потому что если в нашей традиции лихих 90-х у кого-то есть к чему-то интерес, то, пожалуйста, огласите этот интерес. Никакого чётко сформулированного… сформулированного пожелания мы не знаем", – отметил Доронченков. По его мнению, в стране нарастает кризис управления и при этом очень раздут бюрократический аппарат, "который борется не столько за интенсивность и за адекватность, сколько за расширение сферы влияния и усиления своих контролирующих функций".

"Это, в общем, кафкианская ситуация. Само существование полутора десятков проверяющих инстанций вызывает вопрос: зачем их столько", – считает профессор.

Читать статью | © ВВС Русская служба

Related Topics
  • Волков
  • Европейский университет в Санкт-Петербурге
  • образование
  • Россия
Previous Article
  • In the News | Hовости

Greene: 100th anniversary of 1917 doesn’t fit the Russian government’s narrative

  • March 10, 2017
  • PONARS Eurasia
View
Next Article
  • Policy Memos | Аналитика

A Reluctant Partner: Georgian-German Relations Revisited

  • March 10, 2017
  • Kornely Kakachia
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.