PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • The Determinants of Assistance to Ukrainian and Syrian Refugees | New Voices on Eurasia with Volha Charnysh (Feb. 16)

    View
  • Conflicts in the North Caucasus Since 1991 | PONARS Eurasia Online Academy

    View
  • Will Ukraine Wind Up Making Territorial Concessions to Russia? Foreign Affairs Asks the Experts

    View
  • Pro-Kremlin Propaganda’s Failure in Ukraine | New Voices on Eurasia with Aaron Erlich (Jan. 19)

    View
  • Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • Commentary | Комментарии

Закрытие Америки: как антииммигрантские указы Трампа раскололи мир

  • August 4, 2017
  • Sergei Medvedev

Если кто и выиграл от антииммиграционных указов Дональда Трампа, так это исламские радикалы. Президент США признал то, что они уже много лет стремятся доказать своими терактами: идет мировая война, в условиях которой необходимо ограничение гражданских свобод и введение чрезвычайного положения

Не прошло и недели со дня инаугурации Дональда Трампа, как самые смелые надежды его сторонников и худшие опасения противников начали сбываться. Его антииммиграционные предвыборные лозунги оказались не популистской приманкой, а руководством к действию: президент взялся за их исполнение с  решимостью бульдога и грациозностью слона в посудной лавке. 27 января 2017 года он подписал ряд  указов об ограничении миграции, которые закладывают мину под конституционную основу США и стали бомбой, взорвавшей общественное мнение в Америке и в мире.

Главной новостью стал запрет в течение 90 дней на въезд в США гражданам семи стран с преимущественно исламским населением – Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена, который быстро окрестили «запретом на мусульман». Был разом запрещен въезд всех лиц из этих стран, независимо от их иммиграционного статуса на территории США, что в первые дни после опубликования указа создало правовой коллапс и нарушило гражданские права сотен тысяч легальных резидентов, в том числе держателей «гринкарт», студенческих и рабочих виз, и лишь позднейшее разъяснение Департамента внутренней безопасности оставило допуск этих людей в США на усмотрение иммиграционных служб в каждом конкретном случае.

Помимо этого, был введен запрет на въезд в США беженцев в течение 120 дней. Что характерно, исключения были сделаны лишь для «религиозных меньшинств», а поскольку в законодательстве не указан список меньшинств, можно предположить, что речь идет только о лицах христианского вероисповедания. Таким образом, как указывают юристы, президент Трамп серьезно нарушил антидискриминационные положения 5-й и 14-й поправок к Конституции США.

Одновременно была прекращена программа приема беженцев из Сирии (в 2016 году США приняли 12 486 беженцев, для сравнения: Германия в том же году приняла 300 000, тогда как Турция, по оценкам ООН, с начала конфликта приняла 2,7 млн человек, Ливан — 1 млн, Иордания — 650 000). 

И наконец, во исполнение предвыборных обещаний Трамп подтвердил свое намерение возводить стену на границе с Мексикой (на что в 2017 году потребуются расходы в размере $10-12 млрд, хотя не факт, что их одобрит Конгресс), обязал уполномоченные службы приступить к строительству и произвести полную ревизию государственных программ прямой или косвенной помощи США правительству Мексики.  Здесь следует вспомнить, что в числе своих предвыборных заявлений Дональд Трамп также планировал ужесточить правила выдачи виз (новые ужесточения уже коснулись россиян, которым для получения повторной визы придется проходить собеседование) и ставил под вопрос законность 14-й поправки к Конституции, дающей право каждому, рожденному на территории США, получить американское гражданство.

Последствия антииммигранских указов  для такой глобализованной страны, как США, были обвальными:  паника в многонациональных семьях, хаос и отчаяние людей в аэропортах, где задерживали, снимали с рейсов и депортировали легальных беженцев, обладателей виз и видов на жительство в США, аврал в госпиталях, университетах и компаниях хай-тека, где учатся и работают тысячи граждан мусульманских стран, ставших в мгновение нелегалами, – один только Google срочно отозвал в США почти 200 своих сотрудников. Один из фаворитов «Оскара-2017» со своим фильмом «Коммивояжер», иранский кинорежиссер Оскар Фархади не сможет появиться на церемонии  награждения, так же как и исполнительница главной роли Таране Алидости, – эта коллизия еще больше усилила раскол между Трампом и Голливудом.

Американское общество радикальным образом раскололось по вопросу о «запрете на мусльман». В крупнейших аэропортах уже вторую неделю митингуют десятки тысячи людей с плакатами «Нет запрету, нет стене», митинг протеста с участием десятков законодателей прошел на ступенях Верховного суда, а поскольку указ можно расценивать как покушение на Первую поправку, запрещающую, в частности, преследование по религиозным мотивам, судьи в разных штатах приостановили действие некоторых пунктов указа Трампа. Взбунтовалась и часть исполнительной власти: и. о. генерального прокурора Салли Йейтс, заявившая, что Министерство юстиции не будет защищать решение Трампа в суде, была уволена президентом за  «предательство», зреет массовое недовольство указом Трампа в Минюсте и Госдепе. Осудили указ Трампа и союзники — Тереза Мэй, Ангела Меркель. Канадский премьер Джастин Трюдо красивым жестом пригласил беженцев и граждан из «черного списка» в Канаду, а в Британии петицию за отмену визита Трампа подписали уже два миллиона человек.

Ситуация изменилась 3 февраля, когда федеральный судья Джеймс Робарт в городе Сиэтл, штат Вашингтон, временно заблокировал действие указа Трампа на территории США. «Это решение прямо сейчас отменяет указ правительства», — отметил генеральный прокурор штата Вашингтон Боб Фергюсон. Сработала знаменитая американская система «сдержек и противовесов», о которой многие слышали, но теперь увидели воочию: произвол исполнительной власти, которая, как полагают многие, нарушила своим указом некоторые положения Конституции, в том числе о недопустимости дискриминации по религиозному признаку, был ограничен независимой судебной властью. И хотя Дональд Трамп в своем твиттере назвал решение «так называемого» судьи «смехотворным» (это оскорбление ему еще, возможно, аукнется), а Минюст США заявил, что решение Робарта будет обжаловано в кратчайшие сроки, он ничего не может сделать с судьей, назначенным на свой пост еще в 2003 году президентом США Джорджем Бушем: федеральные судьи в США назначаются пожизненно. Тем временем авиакомпании возобновили регистрацию на свои рейсы граждан стран из «черного списка».

Юридическая баталия теперь почти наверняка дойдет до Верховного суда. Настоящие сражения по вопросу о миграционной политике в США еще впереди – вслед за мусульманским «черным списком» встанет вопрос о стене с Мексикой, затрагивающий судьбы уже не десятков и сотен тысяч, а миллионов человек. Между тем, согласно опросу общественного мнения, проведенного Reuters и службой Ipsos, 49% американцев полностью или частично поддерживают указ Трампа (против 41% опрошенных). Опрос службы Rasmussen, проведенный за несколько дней до издания указа, показал, что запрет на прием беженцев поддерживают 57% американцев.

Это то самое «молчаливое большинство»,  которое не ходит на митинги, не пишет колонки и не подписывает петиции, но пришло на выборы 8 ноября 2016 года, обеспечив победу Трампу, и сейчас стоит за неоконсервативным, антииммигрантским, постлиберальным реваншем в разных странах Запада, от «брекзита» до «Национального фронта» Марин Ле Пен и «Альтернативы для Германии». 

По большому счету именно сейчас на реакции Америки и мира на указы Трампа определяются параметры нового миропорядка, решается вопрос о том, устоит ли либеральная модель мультикультурализма и открытости, на которой держался глобальный мир на протяжении почти полувека, со времен социальных движений 1960х. На кону стоит вся парадигма, что начиналась «маршем черных» на Вашингтон в августе 1963го, Вудстоком и протестами против войны во Вьетнаме, и будущее снова зависит от Америки – не только экономического лидера планеты, но и главного социального генератора. А ведь это только начало, первая декада президентства Трампа: впереди вероятное утверждение Сенатом предложенной им кандидатуры на пост верховного судьи консерватора Нила Горсуча и возможный пересмотр Верховным судом решений по таким больным темам, как право на аборт, права ЛГБТ, смертная казнь или контроль за оборотом оружия.

Хотя уже сейчас можно назвать тех, кто выиграл от антииммиграционных указов Трампа: это прежде всего исламские радикалы. Президент США признал то, что они уже много лет стремятся  доказать своими терактами:  что идет мировая война, в условиях которой необходимо ограничение гражданских свобод и введение чрезвычайного положения. Радикальный ответ, которого исламисты ожидали от европейских правительств после терактов в Мадриде, Лондоне, Париже, Ницце, сейчас во всей полноте стал реализовываться в Америке. Получатели послания Трампа – это не только 59 млн его избирателей, но и свыше 2 млрд мусульман всего мира, одним махом переведенные в категорию враждебного населения и, что особенно важно, исламское население стран Запада, которое официально признано «чужим» и теперь будет подвержено куда большей радикализации. Трамп словно играет по сценарию ИГ, ввергая мир в спираль конфронтации, строя новые стены и возводя визовые барьеры, вместо интеграции предлагая поляризацию. И что особенно важно для исламистов – указы Трампа вызвали подобие конституционного кризиса в США, введя в прямое столкновение исполнительную и судебную власть, поставив под удар Первую поправку к конституции и основополагающие принципы американской политики, такие как открытость, равноправие, презумпция невиновности, веротерпимость и свобода совести.

Символично, что Трамп подписал свои указы о «запрете на мусульман» 27 января, в Международный день памяти жертв холокоста, воплотив один из худших стереотипов прошлых веков – о коллективной ответственности наций и религий.  Вряд ли его советники думали об этом совпадении, но его указы – первый шаг в том же направлении, что и Нюрнбергские расовые законы 1935 года. А для тех, кто сейчас одобрительно кивает, рассуждая о необходимости борьбы с исламским терроризмом, хочется перефразировать знаменитое высказывание пастора Мартина Нимёллера: «сначала они пришли за мусульманами».

Читать статью | © Forbes

Related Topics
  • ислам
  • Сергей Медведев
  • США
Previous Article
  • In the News | Hовости

Kuchins: The new Russia sanctions are significant; they are tied to Ukraine, Syria, and US elections [Audio]

  • August 4, 2017
  • PONARS Eurasia
View
Next Article
  • Commentary | Комментарии

Программа для кандидата, которого не будет

  • August 6, 2017
  • Konstantin Sonin
View
You May Also Like
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

  • Volodymyr Dubovyk
  • January 11, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Prevailing Soviet Legacies

  • Irina Busygina and Mikhail Filippov
  • December 27, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

In Russia’s Nuclear Messaging to West and Ukraine, Putin Plays Both Bad and Good Cop

  • Simon Saradzhyan
  • December 23, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Ukraine’s Asymmetric Responses to the Russian Invasion

  • Nurlan Aliyev
  • July 28, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем
  • Territorial Conflict

Dominating Ukraine’s Sky

  • Volodymyr Dubovyk
  • March 5, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Russian Anti-War Protests and the State’s Response

  • Lauren McCarthy
  • March 4, 2022
View
  • Commentary | Комментарии

Путин и Лукашенко

  • Konstantin Sonin
  • August 29, 2020
View
  • Commentary | Комментарии

Отравление оппозиционеров в России превратилось в регулярную практику

  • Vladimir Gel'man
  • August 22, 2020

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.