PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • A Rock and a Hard Place: The Russian Opposition in a Time of War | New Voices on Eurasia with Jeremy Ladd (April 11)

    View
  • The Russia Program at GW (IERES)

    View
  • The Evolving Concerns of Russians after the Invasion | New Voices on Eurasia with Sasha de Vogel (March 9)

    View
  • PONARS Eurasia Spring Policy Conference (March 3)

    View
  • Ukrainathon 2023 (Feb. 24-25)

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • Commentary | Комментарии

Три года Минского процесса. Чего достигла Украина?

  • September 1, 2017
  • Olexiy Haran

В целом, для Минского процесса сейчас характерны две вещи: усиление давления на Россию со стороны Запада и большее внимание Запада к позиции Украины.

Мы видим, что секторальные санкции Европейского Союза продолжаются при том, что Украина не уступила ни по одному из принципиальных вопросов. Они продолжаются уже несколько лет подряд. Со стороны США при администрации Трампа мы увидели даже определенное расширение санкций, то есть круга физических и юридических лиц, на которых они распространяются. Это важно в том смысле, что когда мы говорим "А какие результаты Минского процесса?" — это они. Мы понимаем, что Минские договоренности очень противоречивые, где-то на пользу Украине, где-то в политической части формулировки не в пользу Украины, но до этой политической части мы даже не дошли. Ведь Россия не выполняет пункт 1 — перемирие, и результатом этого является продолжение санкций. То есть, к сожалению, мы имеем конфликт, который тлеет все время, погибают и украинские военные, и гражданские, но масштабной эскалации все же удалось избежать.

Сейчас, собственно, перед Путиным возникает вопрос: а что делать дальше? Путин, конечно, очень рассчитывал на победу Трампа и на то, что с ней начнется ослабление санкций, — этого не произошло. Во Франции на выборах победил Макрон, который занимает очень четкую позицию и прямо говорит о российском вмешательстве, в Голландии правые популисты также проиграли, в Германии, похоже, победит Меркель. Остается открытым вопрос, какой будет коалиция в Германии, но в любом случае Путину, который рассчитывал на все эти выборы, не удалось измениться ситуацию. И очень важно, что Великая Британия и после Брекзита выражает поддержку Украине.

Назначение Волкера также, безусловно, положительный шаг. И то, что мы увидели — это, действительно, изменение стилистики в положительную для Украины сторону. То есть это – четкое признание факта российской агрессии, он избегает дипломатических эвфемизмов, он был в Авдеевке вместе с послом США — там об этом говорил. Кстати, в нынешнем контексте важно, что Запад больше понимает украинскую аргументацию. Она заключается в том, что «сначала – безопасность», а потом будем говорить о политических договоренностях. Мы помним, как два года назад все время говорили об особом статусе Донбасса. Год назад — о выборах на оккупированной территории, что, конечно, противоречило интересам Украины и здравому смыслу. На нас давили. Но нам удалось объяснить, что в этом нет никакой логики. И сейчас мы видим, что нет уже этих разговоров. Речь идет о том, что сначала должна быть безопасность, и лишь затем – выполнение политической части соглашений.

В то же время, как показывают опросы, большинство украинцев считает, что Минские договоренности не принесли мира, отношение к ним довольно негативное. Хотя с экспертной точки зрения, мы избежали эскалации, и это – важно. Также опросы показывают, что украинцы высказываются за компромиссы, но не любой ценой. Это, понятно, эмоциональный ответ: украинцы не хотят поднимать лапки вверх, говорить, что мы готовы на все ради мира, однако понимают, что военное решение конфликта также не представляется возможным. Поэтому понятно, что украинцы выбирают срединный вариант. Но в ответ на вопрос о том, какие компромиссы могут принести мир, оказывается, что все то, на чем настаивает Путин, или все то, что прописано в политической части Минских договоренностей — особый статус, выборы на оккупированных территориях, амнистия боевикам — все получает меньше 10-15% поддержки. То же касается и статуса русского языка, и федерализации, и отказа от курса НАТО — это все менее 15%. Причем где-то такие же показатели и на подконтрольной Украине части Донбасса. То есть украинцы не хотят идти на то, чтобы формально получить эти территории в составе Украины, но на условиях Путина. Это очень важно, потому что это общественное мнение создает определенное поле, в котором должны действовать и наши властные структуры, чтобы иметь поддержку граждан. В законопроект о деоккупации Донбасса все же будут внесены, я надеюсь, две очень важные вещи: что АТО будет названо военной операцией, и территории будут названы временно оккупированными. Это фиксация реальности, чего давно требовали и граждане, и политики, и эксперты, это создаст более понятную ситуацию. Территории являются оккупированными, но если мы их так называем, это не значит, что мы отказываемся от наших граждан, пребывающих там. Это просто фиксация действующего статуса.

Мы знаем, что восстановление Украиной контроля над границей в Минских договоренностях прописано, мягко говоря, не в пользу Украины, так как этот пункт выполняется последним и там говорится, что Украина полностью восстановит свой контроль уже после выполнения других частей договоренностей. Для нас это невыгодно. Но украинская дипломатия сейчас говорит: "Хорошо, мы понимаем, что по соглашению, украинский контроль восстановитсяв конце процесса. Но давайте установим международный контроль, направим наблюдателей ОБСЕ с правом мониторинга всей границы». И это мнение сейчас в принципе обсуждают. Приходит понимание, что контроль над границей нужен, чтобы двигаться дальше.

И еще один момент, о котором Украина говорит давно, но сейчас начали рассматривать и на международном уровне. И среди наших партнеров, пусть даже не первых лиц, идея проговаривается, и Порошенко повторит ее на Генеральной ассамблее ООН в сентябре: миротворцы ООН. Конечно, Россия может заблокировать этот процесс — она имеет право вето. Но тогда Москва четко поставит себя в изоляцию. То есть нам было бы выгодно, чтобы прибыли миротворцы, чтобы они находились на линии соприкосновения, но также на российско-украинской границе и на оккупированной территории. Это был бы прорыв. Произойдет ли он сейчас,сказать трудно. Я не верю, что произойдут какие-то радикальные изменения. Путин даже может наращивать давление, эскалацию, для того чтобы продолжить изматывать Украину,  чтобы давить на Киев и его международных партнеров. Но я бы сказал, что общая ситуация сейчас выглядит лучше, чем это было два года назад. Мы видим, что есть существенные сдвиги в позиции Запада в понимании того, что происходит на востоке Украины.

Конечно, нельзя говорить, что на Западе все хорошо, все поддерживают Украину — возможны зигзаги. Все зависит от внутриполитической ситуации в каждой из стран, особенно в ЕС. Но общий контекст выглядит достаточно благоприятным. От Путина зависит: будет ли сохранятьсянынешняя ситуация на Донбассе, пойдет ли он на соблюдение хотя бы какого-то перемирия. Но в этой ситуации Запад будет сохранять санкции и аргументация Украины будет приниматься во внимание.

Очень важно и то, что происходили серьезные изменения и в международных организациях. Есть несколько резолюций Совета Европы, где четко говорится об агрессии и российские войска на территории Украины, даже резолюция ОБСЕ, резолюция Генассамблеи по Крыму. Нам надо просто продолжать тяжелую, ежедневную работу в этом направлении.

Читать статью | © Новое время

Related Topics
  • Минские соглашения
  • Россия
  • Украина
Previous Article
  • Commentary | Комментарии

Спасибо Тома Пикетти

  • August 31, 2017
  • Konstantin Sonin
View
Next Article
  • In the News | Hовости

Troitskiy: By closing the Russian consulate in San Francisco, the staffing parity principle is being observed

  • September 1, 2017
  • PONARS Eurasia
View
You May Also Like
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

The Desire to Possess: Russia’s War for Territory

  • Irina Busygina
  • February 8, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Kyiv-Washington Relations in Times of Colossal War: The Ultimate Test of a Strategic Partnership

  • Volodymyr Dubovyk
  • January 11, 2023
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Prevailing Soviet Legacies

  • Irina Busygina and Mikhail Filippov
  • December 27, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

In Russia’s Nuclear Messaging to West and Ukraine, Putin Plays Both Bad and Good Cop

  • Simon Saradzhyan
  • December 23, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Ukraine’s Asymmetric Responses to the Russian Invasion

  • Nurlan Aliyev
  • July 28, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем
  • Territorial Conflict

Dominating Ukraine’s Sky

  • Volodymyr Dubovyk
  • March 5, 2022
View
  • Commentary | Комментарии
  • Recommended | Рекомендуем

Russian Anti-War Protests and the State’s Response

  • Lauren McCarthy
  • March 4, 2022
View
  • Commentary | Комментарии

Путин и Лукашенко

  • Konstantin Sonin
  • August 29, 2020

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.