PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • A Rock and a Hard Place: The Russian Opposition in a Time of War | New Voices on Eurasia with Jeremy Ladd (April 11)

    View
  • The Russia Program at GW (IERES)

    View
  • The Evolving Concerns of Russians after the Invasion | New Voices on Eurasia with Sasha de Vogel (March 9)

    View
  • PONARS Eurasia Spring Policy Conference (March 3)

    View
  • Ukrainathon 2023 (Feb. 24-25)

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

Возвращение языковой политики в Украину

  • May 6, 2014
  • Polina Sinovets

Недавние события возродили дебаты об официальном статусе русского языка в Украине, что в целом не ново для политической жизни страны. Местные политические партии, подогреваемые внешними акторами, уже много лет используют фактор языка в качестве основного козыря своих предвыборных кампаний. После коллапса режима Януковича Верховная рада Украины приняла решение об отмене принятого в 2012 году скандально известного закона о языках, который предоставлял русскому и некоторым другим языкам национальных меньшинств статус официальных в тех регионах, где они применяются большинством населения. Решение Рады по закону 2012 года было заблокировано и.о. президента Украины Александром Турчиновым и, соответственно, так и не вступило в силу, однако оно стало одним из факторов массового недовольства на юго-востоке страны. К тому же это решение позволило Российской Федерации обвинить Киев в угнетении политических прав русскоговорящего населения Украины, что стало одним из предлогов для российского военного вторжения в Крым и его последующей аннексии.

Две языковые группы

Население Украины представлено двумя большими языковыми группами, которые нередко и преднамеренно пытаются ассоциировать с политическим разделением страны. Первая группа географически размещена на большей части территории страны, ее юге и востоке, которая столетиями находилась под властью Российской Империи, а потом Советского Союза. Таким образом, исторически данная группа тяготеет к русскому языку и культуре. На сегодняшний день ряд украинских политических сил, таких как пророссийские партии «Родина», «Русский блок», «Русский мир», пытаются привязать русское культурно-языковое наследие этих регионов к политическому влиянию России в Украине. Зачастую позиция данных политических партий и движенийотличается агрессивностью и бескомпромиссностью. Они считают русский единственным «цивилизованным» языком больших городов, в то время как украинскому отводится роль провинциального диалекта, испорченного вмешательством польского культурно-исторического наследия. При этом любая экспансия украинского языка и культуры рассматривается как попытка подорвать славянское единство, «отрезать Россию от южных морей, выдавить на Север и запустить процесс окончательного демонтажа Российского государства». По мнению пророссийских политических сил, это приведет к культурной деградации украинского населения и окончательной изоляции русскоязычной его части в гетто. Политики подобного толка идентифицируют слово «украинский» с понятием «вражеский», «предательский», «бандеровский», нередко можно слышать от них и о «пятой колонне», которая служит Западу с единственной целью — ослабить Россию. Они настаивают на том, что русские подвергаются в Украине сегрегации. Закон 2012 года оценивается ими как весьма слабый шаг к защите прав русскоязычного населения, поскольку остальным языкам он предоставляет права, аналогичные правам языка, имеющего «неоспоримое превосходство перед остальными европейскими языками» (эти слова, которые приписывают поэту Александру Пушкину, можно часто видеть на билбордах в Одессе). Подобный экстремистский подход никак не поддерживает идею диалога и компромисса, пытаясь разжечь серьезный конфликт в рамках Украины.

Впрочем, нельзя не признать, что один из аргументов данной группы сложно игнорировать: статистически русскоязычное «меньшинство» в Украине насчитывает от 30 до 40 процентов населения. Этого вполне достаточно для того, чтобы выдвигать требование придать русскому языку статус государственного, подобно тому, как это было сделано когда-то с английским в британских колониях Индии, Ирландии или Мальте. Опросы общественного мнения, проведенные в 2013 году, говорят о том, что нередко русскому языку сопутствует украинская самоидентификация. При этом 35% назвали русский своим родным языком, для почти половины опрошенных украинцев легче общаться на русском, а для 13% русский и украинский одинаково удобны для общения.

Частично именно в силу данных обстоятельств влияние России на политическую жизнь в Украине представляется столь значительным — печально известная политика Москвы по защите русского населения за пределами российских границ обращается не только к этническим русским, но и ко всему русскоязычному населению. Как мы видим на примере Крыма, этот подход может быть использован Москвой как удобный предлог для военной агрессии против другого суверенного государства.

Русская православная церковь Московского патриархата также пытается влиять на языковую и идеологическую ситуацию в Украине. Она делает это через настойчивую пропаганду концепции так называемого Русского мира, согласно которой русские, украинцы и белорусы вместе составляют особую цивилизацию, объединенную русским языком и культурой. Попытка возродить в рамках этой концепции единство трех наций, в известной степени возвращая нас к временам Российской империи и Советского Союза, в перспективе имеет целью противопоставить «Русский мир» западной цивилизации. Пытаясь оправдать российскую интервенцию в Украине, официальный представитель РПЦ так выразился о последних событиях: «Русский народ — разделенная нация на своей исторической территории, которая имеет право на воссоединение в едином государственном теле».

Период выборов, как правило, становится временем расцвета пророссийской риторики. Обещание сделать русский вторым государственным языком было одним из ключевых еще у президента Кучмы в 1994 году. В дальнейшем этот козырь использовал Янукович и его Партия регионов, что, фактически, и вылилось в принятие закона о языках 2012 года.

На противоположной стороне политического спектра Украины находится вторая группа — те, для кого неограниченная циркуляция русского языка означает постепенное вытеснение украинского. Чаще всего эта группа ассоциируется с Западной Украиной, где национальные традиции очень сильны, а также с Киевом, где формируется нынешняя национальная идеология. Представители этой группы не принимают русский язык как второй официальный, поскольку убеждены в том, что он замедляет консолидацию нации на почве единого (украинского) языка: язык — это основа строительства нации. По их мнению, именно украинский язык лишен положенного ему статуса и возможностей в государстве. Повсеместное официальное применение русского, считают они, ведет к маргинализации украинского, выталкивая его на уровень языка бытового общения в отдельных регионах. Украинскому необходимо «расчищать» дорогу для развития за счет некоторого ограничения русского как языка культуры, шоу-бизнеса и информации в крупных городах. В данном случае «мягкая сила» России, через ее информационные и развлекательные телеканалы, играет активную роль в укреплении позиций русского языка.

Попытка отменить закон о языках лишь подтвердила непримиримость позиций обеих групп. Именно в тот момент, когда возникла острая необходимость сплотить нацию, парламент предпринял опасный и ошибочный шаг. Его подкрепляли комментарии лидера радикального движения «Правый сектор», который публично заявил о необходимости дерусификации Украины, в то время как лидеры «Русского блока» публично призвали к защите интересов русскоговорящего населения в борьбе с «бандеровцами».

Необходимо, тем не менее, отметить, что это сражение идеологий выглядит абсолютно несостоятельным перед лицом реальности. Прежде всего отмена закона не вступила в силу, будучи заблокированной и.о. президента Турчиновым. Кроме того, ратификация Украиной Европейской хартии о региональных языках в 1996 году и так предоставляет русскому статус регионального языка на юго-востоке Украины. Единственным результатом закона о языках 2012 года было смещение равновесия между украинским и русским в пользу последнего. Отмена закона лишь выравняла бы этот дисбаланс.

Возможность реального вытеснения русского языка в Украине сегодня весьма трудно представить. Эта идея непродуктивна, равно как и нереалистична. Фактически языковая проблема активно используется политическими силами Украины, а также внешними акторами с единственной целью — блокировать межрегиональный диалог и национальную интеграцию в стране.

Одно из популярных клише — идея о том, что русский язык привязывает его носителя к России в политическом плане. Опросы общественного мнения опровергают это положение. Согласно последнему исследованию, проведенному в 2013 году в самом русскоговорящем городе Украины Донецке, от 60 до 75% опрошенных в возрасте от 18 до 45 лет идентифицировали себя как украинцы, при этом 99% опрошенных предпочли заполнять анкету на русском. Возможно ли официальное двуязычие в Украине? В нынешней острой ситуации трудно ответить на этот вопрос однозначно. Например, в российской социальной сети «ВКонтакте» зафиксирована официальная и весьма активная в политическом смысле группа «Русскоязычные украинские националисты», которая дискутирует на русском и, тем не менее, поддерживает украинский в качестве единственного общегосударственного языка. Впрочем, по мнению членов группы, переход к украинскому должен быть весьма постепенным и сознательным в условиях, когда ни один из языков не будет испытывать притеснений.

Как демонстрирует опыт Украины, основной проблемой государства является не ситуация вокруг языка, которая чрезмерно подогревается различными политическими силами и применяется ими как инструмент достижения собственных амбиций. Основная проблема Украины — строительство единой нации, которое, кстати, существенно ускорилось в результате российской интервенции, создавшей угрозу украинской государственности. Сегодня лишь небольшая часть жителей Украины видят себя живущими в России. Согласно опросам, проведенным Киевским международным институтом социологии на юго-востоке страны, лишь 8,4% населения этих регионов видит Украину и Россию в составе единого государства и 15,4% поддерживает присоединение их области к России. Большинство образованного активного русскоязычного населения Украины демонстрирует абсолютную солидарность со своими украиноязычными соотечественниками, объединяясь против российского вторжения и попыток расколоть украинское общество и территорию.

Читать полностью  | © Ежедневный журнал

Related Topics
  • Украина
Previous Article
  • In the News | Hовости

Frye: Bad governance rather than sanctions is the real reason for Russia’s poor economic performance

  • May 2, 2014
  • PONARS Eurasia
View
Next Article
  • In the News | Hовости

Украина не та страна из-за которой США начнут войну

  • May 6, 2014
  • Theodore Hopf
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.