PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
Contacts

Address
1957 E St NW,
Washington, DC 20052

adminponars@gwu.edu
202.994.5915

NEWSLETTER
Facebook
Twitter
YouTube
Podcast
PONARS Eurasia
PONARS Eurasia
  • About
    • Contact
    • Membership
      • All Members
      • Core Members
      • Collegium Members
      • Associate Members
      • About Membership
    • Ukraine Experts
    • Executive Committee
  • Policy Memos
    • List of Policy Memos
    • Submissions
  • Podcasts
  • Online Academy
  • Events
    • Past Events
  • Recommended
  • Ukraine Experts
DIGITAL RESOURCES
digital resources

Bookstore 📚

Knowledge Hub

Course Syllabi

Point & Counterpoint

Policy Perspectives

RECOMMENDED
  • The Russia Program at GW (IERES)

    View
  • The Evolving Concerns of Russians after the Invasion | New Voices on Eurasia with Sasha de Vogel (March 9)

    View
  • PONARS Eurasia Spring Policy Conference (March 3)

    View
  • Ukrainathon 2023 (Feb. 24-25)

    View
  • How Putin has shrugged off unprecedented economic sanctions over Russia’s war in Ukraine – for now

    View
RSS PONARS Eurasia Podcast
  • The Putin-Xi Summit: What's New In Their Joint Communique ? February 23, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman speaks with Russian China experts Vita Spivak and Alexander Gabuev about the February meeting between Vladimir Putin and Xi Jinping, and what it may tell us about where the Russian-Chinese relationship is headed.
  • Exploring the Russian Courts' Ruling to Liquidate the Memorial Society January 28, 2022
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with scholars Kelly Smith and Benjamin Nathans about the history, achievements, and impending shutdown of the Memorial Society, Russia's oldest and most venerable civic organization, and what its imminent liquidation portends for the Russian civil society.
  • Russia's 2021 census and the Kremlin's nationalities policy [Lipman Series 2021] December 9, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with social scientist Andrey Shcherbak about the quality of the data collected in the recent population census and the goals of Vladimir Putin's government's nationalities policy
  • Active citizens of any kind are under threat [Lipman Series 2021] November 5, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Alexander Verkhovsky about the Kremlin's ever expanding toolkit against political and civic activists, journalists, and other dissidents.
  • Russia's Legislative Elections followup [Lipman Series 2021] October 4, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Tanya Lokot and Nikolay Petrov about the results of Russia’s legislative elections and about what comes next.
  • Why Is the Kremlin Nervous? [Lipman Series 2021] September 14, 2021
    In this week’s PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Ben Noble and Nikolay Petrov about Russia’s September 17-19 legislative elections, repressive measures against electoral challengers, and whether to expect anything other than preordained results.
  • Vaccine Hesitancy in Russia, France, and the United States [Lipman Series 2021] August 31, 2021
    In this week's PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Denis Volkov, Naira Davlashyan, and Peter Slevin about why COVID-19 vaccination rates are still so low across the globe, comparing vaccine hesitant constituencies across Russia, France, and the United States.  
  • Is Russia Becoming More Soviet? [Lipman Series 2021] July 26, 2021
      In a new PONARS Eurasia Podcast episode, Maria Lipman chats with Maxim Trudolyubov about the current tightening of the Russian political sphere, asking whether or not it’s helpful to draw comparisons to the late Soviet period.
  • The Evolution of Russia's Political Regime [Lipman Series 2021] June 21, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Grigory Golosov and Henry Hale about the evolution of Russia's political regime, and what to expect in the lead-up to September's Duma elections.
  • Volodymyr Zelensky: Year Two [Lipman Series 2021] May 24, 2021
    In this week's episode of the PONARS Eurasia Podcast, Maria Lipman chats with Sergiy Kudelia and Georgiy Kasianov about Ukrainian President Zelensky's second year in office, and how he has handled the political turbulence of the past year.
  • In the News | Hовости

Формат Восточного партнерства не предполагает единства участников

  • June 2, 2015
  • Oleksandr Sushko

Рижский саммит Восточного партнерства стал одним из наиболее ожидаемых для Украины международных событий мая. Эксперты и политики еще за несколько месяцев до того начали прогнозировать возможные решения по его проведению, не исключая и наиболее оптимистичных – как максимум, получение безвизового режима и, как минимум, объявление четкой даты визовой либерализации. Однако ни первого, ни второго Украина в Риге так и не получила. Не прозвучало также и громких сенсационных заявлений европейских лидеров относительно возможного членства стран Восточного партнерства в Евросоюзе, хотя подписанная на саммите совместная Декларация в который раз продемонстрировала единство ЕС в украинском вопросе и дала надежду, что вскоре украинцы все-таки поедут в Европу без виз. Что же в действительности получила Украина от Рижского саммита, сбылись ли на нем надежды наших политиков и дипломатов, Укринформ поинтересовался у непосредственного участника этого события, координатора украинской части Платформы гражданского общества УКРАИНА-ЕС, научного директора Института евроатлантического сотрудничества Александра Сушко.

Укринформ: Господин Александр, к Рижскому саммиту Восточного партнерства выдвигалось очень много требований и надежд. Оправдали ли они себя?

А. Сушко: Саммит Восточного партнерства – это достаточно рутинное явление, он проводится раз в два года. Другое дело, что в прошлый раз Вильнюсский саммит был настолько драматичным и по содержанию, и по своими последствиям, ведь мы помним, как тогда Янукович отказался от подписания Ассоциации, потом начался Майдан… Собственно, поэтому у нас и были завышенные ожидания от саммита в Риге. В действительности, это более рутинные события, где не принимаются никакие решения, а лишь оглашаются и подаются определенные оценки, определенные констатации, которые были понятны еще накануне саммита. В принципе, формат саммита используется в качестве площадки для переговоров, для того, чтобы двигать дипломатический процесс дальше. Соответственно, с точки зрения специалиста, который достаточно долго следит за отношениями между Украиной и ЕС, в Риге не было абсолютно ничего неожиданного – ни в отрицательную, ни в положительнцую сторону.

Укринформ: По вашему мнению, украинские дипломаты выполнили свое задание на саммите в полной мере?

А. Сушко: Хочу подчеркнуть, что именно украинской дипломатии удалось осуществить ряд удачных шагов для изменения и достижения более четких и конкретных формулировок положений Декларации саммита уже буквально за день-два до ее подписания.

Укринформ: Каких конкретно статей коснулись эти изменения?

А. Сушко: В частности, это касается алгоритма достижения безвизового режима. В первоначальном варианте документа предусматривалась очень общая фраза, а в последние дни удалось договориться и записать четкий алгоритм, согласно которому, если Украина таки доработает определенные критерии, которые недоработаны на сегодняшний день, то уже, скажем, в декабре, Еврокомиссия обнародует следующий отчет и не исключено, что он будет позитивный. А именно это и является залогом дальнейшего успеха в процессе отмены виз. Кроме того, некоторые поправки были внесены относительно, скажем, большего участия Европейского Союза в общей миссии в Украине, предоставления помощи и тому подобное.

Укринформ: Пообщавшись с европейскими политиками, можете спрогнозировать, когда же Украине ожидать безвизового режима с ЕС?

А. Сушко: Я профессионально занимаюсь этим вопросом много лет и могу сказать, что действительно Украина достаточно близка сегодня к выполнению критериев Плана действий по визовой либерализации, однако, если мы посмотрим отчет, обнародованный Еврокомиссией 8 мая, то увидим, что нам еще достаточно много надо сделать. Цель уже четко видно, и она полностью достижима, но вопрос в том, как пройти этот путь, ведь есть очень много тормозящих факторов. В Риге мы встречались с Президентом Петром Порошенко, и он прямым текстом пообещал, что сделает все необходимое, чтобы этот процесс максимально усилить, что будет держать вопрос безвизового режима под личным контролем. В принципе, есть теоретическая возможность, и было бы очень странно, если бы ею не воспользовались, в течение полугода завершить выполнение требований ЕС с тем, чтобы уже в конце года в следующем отчете Еврокомиссии получить констатацию, что Украина выполнила критерии Плана. Если этот оптимистичный сценарий будет развиваться, то где-то через год мы реально можем иметь безвизовый режим. Но для этого нужно, чтобы уже сейчас этот процесс пошел. Чтобы все поняли, что все, что там написано, нужно. Например, если нужно государственное финансирование политических партий, значит должны это сделать уже, нельзя откладывать год за годом.

Укринформ: Не станет ли препятствием на пути к безвизовому режиму война на Донбассе?

А. Сушко: Конечно, нельзя исключать рисков на Востоке. Если у нас там все не успокоится, количество внутренних переселенцев будет расти, чего очень боятся в Европе, то это может затормозить процесс. Но если мирный процесс как будет более-менее надежным, не будет дальнейшей эскалации военных действий, тогда все будет зависеть исключительно от реформ и выполнения Плана действий.

Укринформ: Чувствовалось ли на встрече некоторое "охлаждение", о котором сегодня часто говорят в СМИ, в отношении европейцев к украинскому вопросу?

А. Сушко: Дело не в "охлаждении", дело в том, что события в Украине и вокруг нее – это очень серьезная проблема для Европы, потому что это вызов и их безопасности, стабильности, а никто не знает, как и когда вопрос будет решен. То есть здесь нет какого-либо видения того, что дальше. Хоть все и говорят, Минские соглашения надо выполнять, но все понимают, что это лишь какая-то временная формула, которая не очень отвечает долгосрочным реалиям. Поэтому, не "охлаждение", а усталость нарастает, усталость от понимания длительности данной проблемы, от понимания того, что это не является делом одного электорального цикла, а политики, вы должны понимать, сориентированы на быстрые результаты и одают преиущество часто тем направлениям, где можно быстро к следующим выборам достичь результата, и отчитаться избирателям. Украина – это проблема надолго. Россия – это проблема надолго. Поэтому, очевидно, что далеко не все европейские политики горят энтузиазмом работать на украинском направлении.

Укринформ: А как европейцы относятся к продлению действия экономических санкций против России и некоторых украинских экс-чиновников? Возможно, что ли часть этих санкций отменят уже в июне?

А. Сушко: Вопрос санкций будет рассматриваться обязательно. Есть несколько стран-членов ЕС, а это Кипр, Греция, частично Италия, которые считают, что уже на данном этапе можно часть санкций приостановить. Это касается тех санкций, которые были введены в ответ на войну на Донбассе. Так, некоторые европейские политики считают, что если Российская Федерация выполнит свою часть Минских договоренностей, то будут существовать предпосылки для рассмотрения снятия этой части санкций. Очевидно, возникнут споры относительно того, что считать выполнением Россией тех или иных положений Минских договоренностей. Теперь единого мнения по этому поводу нет, поэтому впереди еще значительные дискуссии, но, как я вижу, большинство стран склоняются к продлению этих санкций. Санкции же, введенные в ответ на Крым, конечно, пока что не будут рассматриваться и не пересматриваться, потому что Крымский вопрос абсолютно не решен.

Укринформ: Рижский саммит еще раз подтвердил, что участники программы Восточного партнерства имеют разные позиции по вопросам Крыма и Донбасса. Является ли целесообразным дальнейшее участие Украины в таком формате?

А. Сушко: Сотрудничество в формате Восточного партнерства может продолжаться, если все поймут, что никакого единства между его участниками в указанных вами вопросах не будет. Есть страны, у которых в качестве основного внешнего союзника выступает Россия, – Армения и Беларусь. Эта реальность никуда не денется и никак не изменится в обозримой перспективе. Поэтому, если стороны готовы формировать политику таким образом, чтобы одновременно за одним столом сидели и те, и другие, тогда может существовать формат Восточного партнерства. В целом, эта программа во многом полезна для нас, в частности, для гражданского общества. Но с политической точки зрения, существуют большие риски – если не питать иллюзий, что будет единая одна позиция всех участников, то можно продолжать сотрудничество, при этом понимая, что в основу теперь должен лечь принцип дифференциации, который будет учитывать отличие стратегических ориентиров этих стран.

Читать статью | © Укринформ

Related Topics
  • Восточное партнерство
  • Сушко
Previous Article
  • Commentary | Комментарии

Moscow Conference on International Security 2015 Part 5: International cooperation in combating terrorism

  • June 2, 2015
  • Dmitry Gorenburg
View
Next Article
  • Commentary | Комментарии

What 18 Focus Groups in the Former USSR Taught us about America’s Image Problems

  • June 3, 2015
  • Theodore Gerber
View
You May Also Like
View
  • In the News | Hовости

Вся политика инвестирована в одно-единственное тело

  • Sergei Medvedev
  • August 21, 2020
View
  • In the News | Hовости

Лукашенко отказался уходить и пообещал новую Конституцию вместо выборов

  • Arkady Moshes
  • August 18, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кроме науки, он ничем не интересовался: В Минске задержали ученого, изучающего протесты

  • PONARS Eurasia
  • August 13, 2020
View
  • In the News | Hовости

Кимберли Мартен: Действенный шаг Вашингтона против «повара Кремля»

  • Kimberly Marten
  • July 23, 2020
View
  • In the News | Hовости

Laruelle “breaks down Russian nationalism”

  • PONARS Eurasia
  • June 15, 2020
View
  • In the News | Hовости

Война или переговоры: чем закончится конфликт между Ираном и США

  • Mikhail Troitskiy
  • June 27, 2019
View
  • In the News | Hовости

Первый тайм отыгран

  • Konstantin Sonin
  • April 1, 2019
View
  • In the News | Hовости

Только просветительством это не лечится

  • Ivan Kurilla
  • February 5, 2019

Leave a Reply Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

PONARS Eurasia
  • About
  • Membership
  • Policy Memos
  • Recommended
  • Events
Powered by narva.io

Permissions & Citation Guidelines

Input your search keywords and press Enter.